中新網12月27日電 據新華社報道，自2001年以來，新課程改革開始在全國42個國家級實驗區試行，核心理念是素質教育。改革甫一出臺便贏得一片贊許聲，然而，時至今日，這一改革卻遭遇教師和學生的普遍質疑。

　　"救贖"課改進展不順

　　在先后設立國家級實驗區、省級實驗區試點后，至2005年，義務教育階段的新課程改革已基本在全國全面推行。

　　這一次的課程改革是新中國成立以來的第8次基礎教育課程改革。其要求是：從單純注重傳授知識，轉變為引導學生學會學習、合作、生存、做人；從過去強調接受學習、死記硬背、機械訓練的學習方式，轉變為倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手的學習方式；改變過去學生評價過分強調甄別與選拔的功能，建立促進學生全面發展、多元的評價體系。

　　教育界有關人士介紹，這次課程改革是"革命性的"，中小學課程從學科本位、知識本位，向關注每一名學生個性發展的歷史性變革。

　　但是，新課改進展并不順利，在有的地方甚至還引發了爭議。面對新教材，有的地方出現了"老師不會講、學生不會學、家長不理解"的問題。有的家長甚至認為，使用新教材后并沒有讓學生的綜合素質得到本質上的提高。

　　而哈爾濱一教育界人士認為，課改是基礎教育改革的必然出路，是必須要進行的。總的講，此次課程改革的理念、想法很好，但在實施中，因配套措施、培訓、資金等方面跟不上，確實也存在不少問題。

　　教師培訓跟不上，在農村尤其明顯。新課改使教師的教育思想、教育模式和教育方法面臨嚴峻的挑戰。教師隊伍怎樣適應新課改的要求是擺在新課改實施過程中的一道難題。新教材給教師大量自由裁量權，有的農村教師原來的教材都教不好，課程改革后難以適應，農村新課改舉步維艱或根本無法進行。

　　資金缺乏。目前課改經費大多由學校自籌，增加了經費困難，農村學校難度更大。有的地方甚至進行一次課程改革的研討會的資金都沒有。課改后強調動手實踐，而有些農村學校因設備缺乏，動手實踐無法進行。

　　課改和應考教學同時進行

　　福建省是首批課程改革試點省份，2004年，福建省義務教育階段所有學校的起始年級全部進入課改。然而，由于中考和高考評價體系沒有變，升學率仍然是懸在老師頭上的一把"劍"，在此情況下，催生了新一輪課改的"怪胎"：教師一邊應付上頭推行課程改革，一邊仍按"老方法"教學。

　　福州市臺江區一位教師表示，課程改革理念很好，但教師依然要面對中考和高考，很多時候，社會上乃至教育行政領導，還是以一張試卷的分數來評價學生的好壞與學校的教學水平，教師不得不把眼睛盯在學生分數上進行競爭。

　　在課程改革和應試教育的雙重要求下，教師感覺壓力很大。福建省近期的一項調查顯示，85%以上的教師深感"不適應新課程教學的重任"；75%的教師"不喜歡新課程教材"，認為新教材知識結構零亂，缺乏系統性；新課程明確要求教師要實施"創新教學"，但只有不到20%的教師有所嘗試和實踐，35%的教師認為沒必要這樣做；56%以上的教師認為新課程實施的成功率很小，他們覺得傳統教育才是當今中國教育的最佳方式。

　　湖北、江蘇、湖南等地的課程改革實驗區也受到普遍的質疑。據了解，課程改革學校的校長、教師對當前推行課程改革的基礎、條件和環境均不太滿意，從而對改革最終能否成功表示懷疑。

　　首批課改學生是犧牲品？

　　2002年9月，福州市區作為福建省級實驗區之一，開始實施課程改革，2005年，首批課改初中生升入高中。然而，福建省原定于2005年推行的高中課程改革卻因"條件不成熟"暫緩推行。

　　不少初中階段應該掌握的知識點，但課改學生升入高中階段后不知道，老師只好給學生補課，結果，老師感覺因為補課教學進度非常緊張，而學生也感覺非常吃力。不少學生不僅補的初中知識點沒能掌握，高中知識點的學習也受影響，積累起來，"知識點的缺漏會越來越多"。其原因是，高中現在的教材是與課程改革前的舊初中課程體系相銜接的，而課改后的新初中課程體系，刪除了部分知識點，所以出現脫節現象。

　　事實上，福建高中教育遇到的這一問題并不是孤例，安徽、浙江等省也都遇到課改生升入高中"水土不服"的現象。

　　高中課程改革始于2004年，教育部在山東、廣東、海南、寧夏等4個省、自治區開始試點，2005年，江蘇啟動高中課改，而原定同時啟動的福建推延，其他省份尚未啟動。(沈汝發 梁書斌）