中新網(wǎng)1月1日電 中國(guó)從今日起正式實(shí)施公務(wù)員法。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授表示，公務(wù)員法除了對(duì)公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)工資水平有了規(guī)定，還提出了公務(wù)員工資增長(zhǎng)機(jī)制與調(diào)查機(jī)制，這可以保證公務(wù)員的收入待遇具有穩(wěn)定的和良好的預(yù)期，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和勤政廉政建設(shè)有著重要的意義。

　　以前的國(guó)家公務(wù)員暫行條例規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員的工資主要由職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資4部分構(gòu)成，而公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金4部分，工資結(jié)構(gòu)有了改變。

　　同時(shí)公務(wù)員規(guī)定了“公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度”，“國(guó)家建立公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制”，“國(guó)家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度”等，強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的工資應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額發(fā)放，公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受福利待遇，任何機(jī)關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資等。

　　另外，在中國(guó)以往對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理的過程中，往往注重強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的義務(wù)而容易忽視對(duì)其權(quán)利的保障。而在公務(wù)員法中，對(duì)公務(wù)員的管理堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則，對(duì)保障公務(wù)員合法權(quán)益作了許多規(guī)定。

　　據(jù)了解，公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的8項(xiàng)權(quán)利、不得辭退公務(wù)員的4種情形，還規(guī)定了公務(wù)員的申訴控告制度、人事爭(zhēng)議仲裁制度和工資福利保險(xiǎn)等。公務(wù)員對(duì)上級(jí)錯(cuò)誤決定和命令，可以提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見。機(jī)關(guān)因錯(cuò)誤的具體人事處理對(duì)公務(wù)員造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償?shù)鹊取?

　　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)趙成根說：“這充分體現(xiàn)了以人為本的精神，有利于保障公務(wù)員的權(quán)利和尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的平衡，塑造民主平等的政府組織文化。”(李薇薇、鄒聲文、呂諾)