國家環(huán)保總局在哈爾濱舉行《松花江流域水污染防治規(guī)劃》征求意見會。據(jù)了解，中國計劃從今年起，用5年時間，優(yōu)先篩選規(guī)劃項目263個，水污染防治估算約為266億元，全流域治理松花江水污染。
讓人民喝上干凈的水
到2010年，確保全流域內(nèi)90%以上的人民喝上干凈的水，是松花江全流域水污染治理明確提出的目標。
到2010年，松花江干流水質(zhì)達到III類；第二松花江干流水質(zhì)達到III類；嫩江水質(zhì)達到III類。哈爾濱的何家溝和長春的伊通河等20個城市污染嚴重水域水質(zhì)明顯改善，二道白河等10條水質(zhì)良好河流保持水質(zhì)不惡化。
到2010年，流域內(nèi)100萬以上城市人口的哈爾濱、長春、吉林、齊齊哈爾等4市的城市水域基本消滅劣V類水體，流域內(nèi)50萬以上城市人口的鶴崗、大慶、伊春、佳木斯、牡丹江等5市的城市水域基本消除黑臭。
到2010年，流域城鎮(zhèn)污水處理率不低于60%；工業(yè)廢水處理達標率超過95%。
松花江流域的重要城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地主要有：長春新立城水庫、石頭口門水庫和吉林松花湖、海龍水庫、鏡泊湖、松花江干流肇源段、松花江干流大慶段、松花江干流伊春段。
對松花江流域內(nèi)的地表水飲用水源地，實施分區(qū)劃片保護，建立地表飲用水源區(qū)嚴格控制保護帶、緩沖保護帶、上游監(jiān)管帶等區(qū)域，并確定影響每一地表水飲用水源地的污染來源，實施綜合治理與保護。嚴格控制保護帶內(nèi)禁止一切污染源的排放；緩沖保護帶內(nèi)實施生態(tài)隔離，減緩上游監(jiān)管帶污染物的影響；上游監(jiān)管帶以水質(zhì)目標為條件，通過計算容量與允許排放量，合理確定各飲用水源上游監(jiān)管帶的污染物排放量，保證飲用水源水質(zhì)達標。
保護流域中地下飲用水源，對干流沿河地下水源區(qū)實施水環(huán)境監(jiān)控，通過實施打井工程，對水質(zhì)超標區(qū)進行水源地調(diào)整，保證飲用水源水質(zhì)安全。
完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施
城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與配套工程的建設(shè)與完善，是松花江流域“十一五”重點的工作內(nèi)容，全面治理流域內(nèi)重點城市的城鎮(zhèn)生活廢水和垃圾，重點治理城市段的水體水質(zhì)與景觀，減少城市生活污染物對河流水體的影響，改善城市段河流與自然水體的景觀，提高景觀河段對人民生活環(huán)境質(zhì)量的改善程度。重點建設(shè)長春、吉林、松原、哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、大慶、佳木斯、綏化、鶴崗、伊春、白城、雙鴨山等重點城市和主要支流的縣鎮(zhèn)的污水處理項目及配水管道建設(shè)、垃圾處理等設(shè)施。重點選擇松花江吉林江段、伊通河的長春市段、松原市城區(qū)段、松花江哈爾濱城市段、松花江佳木斯城市段、牡丹江牡丹江市城區(qū)段、嫩江齊齊哈爾段、安肇新河大慶段等城市的水體景觀。
城市污水管網(wǎng)建設(shè)是污水處理設(shè)施能否正常運轉(zhuǎn)的一個重要條件，管網(wǎng)建設(shè)要實現(xiàn)雨污分流。流域內(nèi)100萬城鎮(zhèn)人口以上的城市，“十一五”期間要使城市污水收集率達到95%以上，基本完善城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)；流域內(nèi)50萬城鎮(zhèn)人口以上的城市，“十一五”期間要使城市污水收集率達到90%以上，初步完善城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)；流域內(nèi)20萬城鎮(zhèn)人口以上的城市，“十一五”期間城市污水收集率達到85%以上，基本健全城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
保證新建城鎮(zhèn)污水處理廠投入運行后的實際處理負荷在第一年達到設(shè)計負荷的60%，第三年起達到設(shè)計負荷的75%。完成配套脫氮設(shè)施建設(shè)，湖泊、水庫周邊的城鎮(zhèn)污水處理廠同時建設(shè)除磷設(shè)施。
松花江水污染防治需266億
“十一五”期間松花江全流域需要治理廢水14.3億噸／年，需要建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模為478萬噸／日，建設(shè)投資約86億元；管網(wǎng)建設(shè)需要130億元；城鎮(zhèn)污水設(shè)施運行費用為20億元；工業(yè)污染治理費用及運行費用為20億元，監(jiān)管能力建設(shè)等其他費用10億元，松花江流域“十一五”期間水污染防治需求估算約為266億元。
未來5年中，優(yōu)先篩選規(guī)劃項目263個，總投資165億元。其中吉林省135個項目，投資75.1億元；內(nèi)蒙古3個項目，投資1.96億元；黑龍江125個項目，投資88.2億元。
據(jù)了解，松花江規(guī)劃流域水污染防治規(guī)劃中期評估年為2008年，規(guī)劃目標年為2010年，涉及流域人口6255萬。
【來源：《生活報》；作者：于鴻斌】
