中新社北京一月十一日電 (記者 孫宇挺)中國勞動和社會保障部新聞發(fā)言人胡曉義今天在此間召開的新聞發(fā)布會上透露，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，去年十二月二十九日，勞動保障部會同人事部、民政部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》，隨著事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)工作的啟動實(shí)施，統(tǒng)一覆蓋中國企業(yè)、事業(yè)單位工作人員的工傷保險(xiǎn)制度建立。

　　上世紀(jì)五十年代，以當(dāng)時(shí)的政務(wù)院頒布的《勞動保險(xiǎn)條例》為標(biāo)志，中國建立了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的以單位責(zé)任為特征的企業(yè)工傷保障制度。一九九六年，原勞動部出臺《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》，開始進(jìn)行以社會統(tǒng)籌為特征的工傷保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。這個(gè)時(shí)期工傷保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍也只有企業(yè)職工。二00三年國務(wù)院頒布、二00四年實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》，明確規(guī)定工傷保險(xiǎn)的實(shí)施范圍為中國境內(nèi)的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶。

　　胡曉義介紹說，《工傷保險(xiǎn)條例》同時(shí)授權(quán)勞動保障部會同有關(guān)部門制定事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位工作人員的工傷保險(xiǎn)辦法。這次頒發(fā)的四部門《通知》，就是依據(jù)國務(wù)院授權(quán)，進(jìn)一步明確將事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員納入工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍。

　　這次的《通知》明確將事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)分為三類情況：不屬于財(cái)政撥款支持范圍或沒有經(jīng)常性財(cái)政撥款的事業(yè)單位，參加工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌；依照或參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，執(zhí)行國家機(jī)關(guān)工作人員的工傷政策；上述規(guī)定范圍以外的事業(yè)單位、民間非營利組織，可參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)，也可按照國家機(jī)關(guān)工作人員的有關(guān)工傷政策執(zhí)行。《通知》授權(quán)省級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事業(yè)單位的具體情況確定具體辦法。

　　據(jù)介紹，目前中國的事業(yè)單位工作人員有兩千七百二十四萬人。完