中新網1月13日電 中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊13日出席勞動和社會保障工作座談會并講話。他強調，要牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持以人為本，深刻認識勞動和社會保障工作在新時期經濟社會發展全局中的重要地位和作用，把勞動和社會保障工作擺到政府工作更加重要的位置，加強領導和協調，增強做好工作的責任感和緊迫感，開拓進取，努力在“十一五”期間把勞動和社會保障工作提高到一個新水平。

　　黃菊充分肯定了勞動和社會保障工作所取得的成績。他說，近年來，黨中央、國務院堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，下大力氣抓好勞動和社會保障工作，取得很大成績。就業形勢基本穩定，絕大部分國有企業下崗職工實現了再就業；促進就業再就業的政策體系初步形成，勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的機制不斷完善；職工培訓工作進一步加強；“十五”期間全國城鎮就業人數增加4200萬人，連續三年超額完成中央確定的就業再就業目標任務。社會保障體系更加完善，保障能力顯著增強，覆蓋范圍不斷擴大，企業離退休人員待遇水平穩步提高，為經濟持續較快增長、社會和諧穩定發揮了十分重要的作用。

　　黃菊指出，做好勞動和社會保障工作，是各級黨委政府的重要責任。解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的就業再就業、社會保障、勞動權益維護等問題，是以人為本的直接體現，也是社會和諧的堅實基礎。各地區、各部門要加強領導，統籌協調，形成合力，抓出成效。要認真貫徹國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知，進一步落實積極就業政策，堅持不懈地做好就業再就業工作，要抓好“四個結合”：一是發展經濟與擴大就業緊密結合，堅持在發展中解決就業問題，實現經濟增長與擴大就業的良性互動。二是解決歷史遺留問題與建立長效就業機制緊密結合，切實負責地解決好經濟體制轉軌遺留的下崗失業人員再就業問題，進一步探索市場經濟條件下政府促進就業的政策措施。三是促進就業與職業教育緊密結合，加強城鄉勞動者職業培訓和技能人才培養，廣泛動員社會各方面的力量推進職業培訓。四是中央與地方兩個積極性緊密結合，鼓勵地方結合本地實際情況，制定更有針對性的政策措施。

　　黃菊強調，要認真貫徹國務院的決定，切實做好完善企業職工基本養老保險制度工作。要擴大做實個人賬戶試點，實現養老保險制度的可持續發展；確定為試點的地區，要認真抓緊制定實施方案，落實配套資金，準備組織實施。要改革基本養老金計發辦法，在保證新老政策平穩過渡、待遇水平合理銜接的前提下，建立有效的激勵約束機制。要進一步擴大養老保險覆蓋范圍，不斷加強管理服務，提高管理服務水平，使政策落到實處，使新機制充分發揮效應。要調整和優化財政支出結構，加大對就業再就業和社會保障的支持力度。