中新網1月17日電 據中國財經報報道，自振興東北等老工業基地戰略實施兩年多來，財政部門切實發揮職能作用，在積極采取財稅政策手段支持的同時，中央財政還注入上千億元財政資金，全面支持東北等老工業基地振興。據不完全統計，2003年至2005年間，中央財政僅在社會保障體系改革和建設方面，就向東北三省撥付補助資金661.6億元，有力地支持了東北地區經濟社會的全面協調發展。這是財政部副部長李勇昨日在“改善投資環境，促進東北振興”國際研討會上透露的。
李勇指出，中央財政通過采取籌措、落實財政資金，支持東北地區國有企業改革；大力支持在東北地區推進社會保障改革試點，支持東北三省進一步做好再就業和社會保障工作；利用增值稅轉型試點等多項稅收政策，支持東北老工業基地振興；加大金融改革和政策支持力度，促進東北振興；支持東北地區農業生產和生態保護；支持科技、教育、文化事業發展以及加大基本建設投資等一系列政策措施，支持東北等老工業基地振興。還會同有關方面共利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織貸款及國外政府優惠貸款近80億美元，在東北地區支持建設了一批能源、交通、農業、社會發展等眾多領域的重要項目。
李勇表示，“十一五”期間，中央財政將進一步加大財稅政策對振興東北等老工業基地、促進區域協調發展的支持力度。重點做好加大對國有企業政策性關閉破產的支持力度，推進國有經濟布局與結構的戰略性調整；研究完善振興東北老工業基地各項稅收扶持政策，盡快出臺豁免老工業基地歷史欠稅的政策措施；進一步調整財政支出結構，增加社會保障投入等方面的工作。同時，繼續加大商業性金融和政策性金融對東北振興的支持力度，加大對東北糧食主產區和“三農”的補助力度，加強基礎設施和能源建設投入。李勇強調，振興東北資金注入固然重要，但理清發展思路、改革管理體制、形成好的機制更為重要。他希望通過發揮財政部歸口管理國際金融組織和外國政府貸款業務窗口單位的作用，繼續支持東北地區開展國際合作。為此，他提出三點建議：一是繼續開展資金合作。今后三年，中國利用國際金融組織和國外政府貸款的資金投向，將繼續向東北地區和中、西部地區傾斜，計劃安排國際金融組織和國外政府貸款近15億美元，支持東北地區項目建設。二是大力加強知識合作，促進體制、機制創新。三是深入開展區域合作，把東北地區的工業發展置于東北亞工業發展和經濟一體化框架內，使東北老工業基地在開放的環境中獲得更大活力。
由財政部、國務院振興東北辦公室、黑龍江省政府和世界銀行共同舉辦的這次國際研討會，受到了東北三省的高度重視。黑龍江省委書記錢運錄、省長張左己出席會議并講話。與會者圍繞“改善投資環境，促進東北振興”主題，就政府間財政關系與東北振興、社會保障與東北振興、投資環境與東北振興、為振興東北融資等四個分議題進行了深入研討。
