中新網1月20日電 《瞭望》周刊文章稱，有關部門指出，當前和今后一個時期將是黑惡勢力犯罪的高發期，中國政府從2000年開始的打黑除惡工作，目前并沒有畫上句號，打擊黑惡犯罪勢力的力度將繼續加大。

　　文章稱，當前一些地方黑惡勢力的發展，已不簡單是刑事犯罪，而具有更深刻的社會背景。正視和解決好社會治理中存在的種種問題，將黑惡勢力的生存空間壓縮到最小，已成為打擊黑惡勢力的突出命題。有資料指出，當前中國打掉的涉黑犯罪團伙中，無業人員、兩勞釋解人員等社會閑散人員占較大比例。

　　文章指出，越來越多的跡象表明，黑惡勢力坐大與社會管理的種種漏洞聯系密切。

　　暗疾之一：社會治理的結構缺陷為黑惡勢力留下了生存空間。黑惡勢力多存在于市場、礦山等資源較為集中、而地方管理不力的地方。在一些礦產資源集中的地區，管理部門將礦井隨意賣給個人開采，違法亂發開采許可證，造成采礦者之間矛盾叢生。這種管理方式既制造了沖突，又使政府權威缺失，經營者只好找黑惡勢力“擺平”矛盾。

　　而在市場發達的地方，管理空白也激發了黑勢力。河北省蠡縣留史鎮曾是一個全國知名的皮毛大市場，20世紀90年代初期，當地托運行業興起。但由于管理混亂，托運站之間為搶線路、搶客戶，互相報復破壞，蠶食對方，也因之產生了震動當地的王兵涉黑團伙。然而，王兵團伙被打掉后，當地因搶市場砸車、燒房、傷人事件仍屢有發生。當地民警對《望新聞周刊》記者說，如果市場管理繼續失控，打掉一個王兵，還會有其他黑惡勢力產生。

　　暗疾之二：畸型社會需求導致了犯罪市場的產生。辦理過多起涉黑案件的吉林省吉林市刑警支隊干部孫偉等人說，現在大街小巷遍布歌舞廳、洗浴中心、按摩中心，其中一些就存在黃賭毒等“地下黑色經濟”，就會引出黑惡勢力來保護。2004年，吉林市打掉了“瘋馬音樂基地”娛樂場所，并挖出這一娛樂場所負責人容留70余人吸食搖頭丸、麻谷等毒品的情況。法學專家認為，由于某些非法社會需求的增長，法律制裁的嚴厲性、犯罪市場競爭的殘酷性以及追求高額利潤的壟斷性，使單一犯罪成本不斷加大。這加速了犯罪向規模化、組織化發展，最終產生黑社會性質犯罪。

　　暗疾之三：在涉黑犯罪中反思干部用人制度。目前一些黑惡勢力的“黑老大”頭戴“紅頂光環”，也有的黑惡勢力出錢尋找“代言人”，令人反思干部用人制度。在遼寧省遼陽市，帶有黑社會性質犯罪組織頭目張宏東被當地稱為“地下組織部長”，當地一名區干部，在張宏東各種關系的作用下被提拔，又轉而幫助張宏東大搞房地產開發。

　　一些打黑民警說，保護傘使惡勢力平步青云，有的黑惡勢力頭目當上了人大代表、政協委員、基層干部，給打黑平添壓力。那么，我們到底要選拔什么樣的干部？應該如何把住這個大門？這一問題亟待解決。

　　暗疾之四：打擊犯罪不力，有的政法機關甚至縱容犯罪。這主要體現在地方一些政法機關“打黑”決心不大，使黑惡勢力在公開暴力犯罪時沒有受到法律追究，助長了犯罪氣焰。20世紀90年代，吉林省四平市孫長春團伙橫行當地，此后幾次上演“捉放曹”，在涉及孫長春團伙的20余起案件中，8起辦案單位工作嚴重不負責，其中3起案件應追究刑事責任，卻被辦案人從中調解，直接影響了警方在群眾心中的威信，增加了犯罪分子的“心理自信”，致使有的群眾受到不法侵害時，認為報案無濟于事，削弱了打黑力度。