中新網(wǎng)1月24日電 據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，盡管俄石油運(yùn)輸公司專門成立子公司具體落實(shí)東西伯利亞太平洋石油管道建設(shè)事宜，但這只是在提醒政府督促各部門盡快促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。由于各部門在此項(xiàng)目上的利益分配矛盾尚未解決，項(xiàng)目建設(shè)審批進(jìn)程一直被拖延，何時(shí)動(dòng)工建造尚無(wú)定期。俄政府同樣擔(dān)心項(xiàng)目假起動(dòng)，要求嚴(yán)格按照日程開工建設(shè)。
1月23日，俄石油運(yùn)輸公司副總裁謝爾蓋·格里戈里耶夫宣布，公司專門成立了“東西伯利亞太平洋項(xiàng)目管理中心”股份企業(yè)，具體落實(shí)東線石油管道項(xiàng)目。有媒體認(rèn)為，這可能標(biāo)志著東線太平洋石油管道項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程正式啟動(dòng)。但是，實(shí)際上，這只是一次例行準(zhǔn)備活動(dòng)，俄石油運(yùn)輸公司只是以此來(lái)提醒政府盡快督促項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。格里戈里耶夫副總裁表示，公司從去年10月起就一直在等待項(xiàng)目動(dòng)工的信號(hào)，至今仍未得到任何可喜的信號(hào)。
2004年12月31日，俄總理弗拉德科夫簽署了建設(shè)東西伯利亞太平洋石油管道的政府令，確定分階段建設(shè)年運(yùn)輸能力8000萬(wàn)噸的石油管道項(xiàng)目。2005年9月，俄聯(lián)邦自然資源壟斷委員會(huì)主席米哈伊爾-奧金佐夫宣布，到2008年前，泰舍特至斯科沃羅季諾全長(zhǎng)2400公里的第一階段管線將如期建成，并在濱海邊疆區(qū)佩列沃茲納亞灣建成石油出口終端，之后經(jīng)鐵路對(duì)華輸送石油。第一階段管道年運(yùn)輸能力3000萬(wàn)噸，從斯科沃羅季諾到納德德卡的第二階段管道建成后，年總運(yùn)輸能力8000萬(wàn)噸，其中3000萬(wàn)噸石油將用于對(duì)華出口。
去年秋天，俄聯(lián)邦自然資源壟斷委員會(huì)主席奧金佐夫曾表示，管道項(xiàng)目總價(jià)值約160億美元，其中第一階段泰舍特至斯科沃羅季諾段造價(jià)約70-80億美元，所有項(xiàng)目資金將由國(guó)際銀行集團(tuán)提供，其中80%將由日本銀行提供。不過，后來(lái)日本銀行提出的信貸條件過于苛刻，俄方無(wú)法接受，不再考慮這一方案。
1月23日，俄石油運(yùn)輸公司副總裁格里戈里耶夫表示，整個(gè)東線太平洋石油管道項(xiàng)目造價(jià)約115億美元，第一階段到斯科沃羅季諾的項(xiàng)目，加上石油終端建設(shè)，共需65億美元。他宣布：“俄石油運(yùn)輸公司作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)方準(zhǔn)備以最有利的條件吸收建設(shè)資金，準(zhǔn)備以此項(xiàng)目向世界所有大銀行申請(qǐng)垡。不過，我們不會(huì)向任何一家沒有政府決議保障的銀行貸款。”
專家認(rèn)為，東西伯利亞太平洋石油管道項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)與資金問題無(wú)關(guān)，因?yàn)槎硎瓦\(yùn)輸公司資產(chǎn)狀況良好，沒有任何證券分隊(duì)，世界任何一家大銀行都能為其提供高質(zhì)量信貸。俄FIM安全投資公司分析師查列格羅德采夫認(rèn)為，項(xiàng)目被拖延主要與政府成員無(wú)法協(xié)調(diào)分配承包商利益有關(guān)，許多政府成員都在為自己的領(lǐng)域和個(gè)別企業(yè)游說(shuō)，幕后可能有相當(dāng)多的交易，利益分配矛盾是項(xiàng)目建設(shè)最主要的攔路虎。
具體負(fù)責(zé)督促東線太平洋石油管道建設(shè)的俄工業(yè)能源部官員沒有反駁俄專家意見，畢竟上百億美元的工程項(xiàng)目涉及許多企業(yè)的利益。不過，工業(yè)能源部官員特別強(qiáng)調(diào)，政府正在認(rèn)真討論嚴(yán)格按照日程動(dòng)工建設(shè)的問題。(山河)
