中新網(wǎng)1月27日電 越來(lái)越多申請(qǐng)避難遭拒的外國(guó)人設(shè)法以治病為由，強(qiáng)行敲開(kāi)留居法國(guó)的大門(mén)。

　　據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》援引當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道稱，短短4年里，法國(guó)以治病理由頒發(fā)給外國(guó)人的居留證增加了16倍，從2000年的1000張?jiān)黾拥?004年的1.6萬(wàn)張。各省衛(wèi)生及社會(huì)事務(wù)廳(Ddass)對(duì)遞交的大量申請(qǐng)已應(yīng)接不暇，為此衛(wèi)生部正在準(zhǔn)備一項(xiàng)法令和一份通函，避免人們鉆法律的空子。

　　起初，治病移民的可能性是專為瀕臨死亡、而其疾病在原籍國(guó)無(wú)法得到治療的病人設(shè)立的，主要是艾滋病、癌癥、腎臟病。但越來(lái)越多一心想在法國(guó)居留的外國(guó)人想方設(shè)法利用這一可能性獲得居留證。一名社會(huì)管理局總監(jiān)察員(Igas)解釋：“我們發(fā)現(xiàn)有些人在我們這里多年前避難申請(qǐng)就已遭拒，可現(xiàn)在突然辦起了‘治病移民’”。

　　在移民龍頭省——塞納-圣德尼省(Seine-Saint-Denis，30%的居民是外國(guó)裔)，1998年到2005年，“治病移民”申請(qǐng)?jiān)黾恿?0倍，從198人增至5900人。省衛(wèi)生及社會(huì)事務(wù)廳廳長(zhǎng)瓦拉德證實(shí)：“2002年，申請(qǐng)避難條件收緊以來(lái)，衛(wèi)生申請(qǐng)便大爆炸。申請(qǐng)人潮未增加，但轉(zhuǎn)移了陣地。”2005年登記在案的申請(qǐng)中，批準(zhǔn)申請(qǐng)的比率不超過(guò)30%。博比尼(Bobigny)省衛(wèi)生及社會(huì)事務(wù)廳監(jiān)察醫(yī)生布魯埃爾夫人剖析說(shuō)：“這5900份申請(qǐng)涉及了1.8萬(wàn)人，因?yàn)樯暾?qǐng)人一般都有一個(gè)陪同和一個(gè)孩子。”

　　在99%的情況下，監(jiān)察醫(yī)生要是作出肯定決定，省府就會(huì)頒發(fā)居留證。

　　申請(qǐng)材料陡增完全打亂了材料審理工作。假證明又使預(yù)審更加復(fù)雜。

　　行政法庭又出現(xiàn)了一種新型糾紛。越來(lái)越多的外國(guó)人對(duì)省府不頒發(fā)居留證的決定提出爭(zhēng)議。布魯埃爾夫人敘述：“律師在檔案里放滿了新的醫(yī)生證明。法官看不懂，一般就取消了省府決定。”

　　衛(wèi)生部長(zhǎng)貝特朗的顧問(wèn)正在研究一個(gè)法令文本和一個(gè)通函文本。貝特朗成功地說(shuō)服了內(nèi)政部長(zhǎng)薩科奇，使后者放棄了他正在準(zhǔn)備的收緊看病條件、限制以治病為由頒發(fā)居留證的草案，目的是為了平息捍衛(wèi)外國(guó)人權(quán)利的協(xié)會(huì)的憤怒。作為交換條件，貝特朗向內(nèi)政部長(zhǎng)保證加快起草2003年11月移民法的執(zhí)行法令。這項(xiàng)移民法設(shè)立了有關(guān)患病外國(guó)人的條款。