中新網(wǎng)2月7日電 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道，2005年前11個月，中國本年購置土地面積中，未完成開發(fā)土地面積近1.7億平方米；按目前水平計算，中國商品房的年施工面積是年竣工面積的5倍多；商品房空置面積達(dá)1.14億平方米。國家統(tǒng)計局近期公布的這三個房地產(chǎn)數(shù)據(jù)，揭示了一個問題——中國面臨著潛在的住房過剩風(fēng)險。

　　存量土地過多無疑是房屋出現(xiàn)過剩的一個先行信號。數(shù)據(jù)顯示，2005年前11個月，在中國的房地產(chǎn)本年購置土地面積中，未完成開發(fā)土地面積達(dá)16706.7萬平方米，占同期本年購置土地面積的53.8%。按照中國開發(fā)房地產(chǎn)的用地速度，這近1.7億平方米的土地還能滿足1年多的開發(fā)需要。

　　商品房施工面積過大、但竣工面積不足是另一個信號。數(shù)字顯示，中國商品房竣工面積占施工面積的比重，即房屋建筑面積竣工率近年來持續(xù)下降。進(jìn)入2005年以后雖然有所提高，但仍然很低。2005年前2個月，房屋建筑面積竣工率僅為3.7%，之后雖逐步提高到2005年前11個月的18.8%，但仍比2004年低11.4個百分點。2005年前11個月，中國房屋施工面積高達(dá)14.9億平方米，比2004年同期增長18.5%，規(guī)模相當(dāng)于2000年的2.3倍，是2004年的1.1倍。而18.8%的竣工率意味著，目前中國房屋的施工面積相當(dāng)于5年多的商品房竣工面積。

　　另一個不能忽視的信號字是商品房的空置面積。從2005年開始，中國商品房的銷售面積雖然總體上仍高于竣工面積，但卻出現(xiàn)了部分時段銷售面積低于竣工面積的情況，同時，商品房銷售面積和竣工面積之間的增幅差距也在縮小，這就導(dǎo)致了商品房空置面積的嚴(yán)重擴(kuò)張。2005年11月末，全國商品房空置面積達(dá)1.14億平方米，比2004年同期增長14.2%，規(guī)模超過2005年上半年房屋竣工面積。住宅空置面積達(dá)0.63億平方米，比2004年同期增長8.0%，規(guī)模接近于2005年前5個月的住宅竣工面積。

　　針對中國當(dāng)前面臨的潛在住房過剩風(fēng)險，國家信息中心高級研究員錢敏澤建議，要嚴(yán)格實行市場準(zhǔn)入和退出制度。

　　錢敏澤表示，房屋過剩或潛在過剩關(guān)鍵在于缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。結(jié)果導(dǎo)致一方面，在房地產(chǎn)價格和利潤大幅提高的驅(qū)動下，難以防范大量企業(yè)過度和無序的涌入；另一方面，也使一些不適應(yīng)市場規(guī)律或不符合國家法規(guī)的企業(yè)很難退出市場。所以解決房屋過剩或潛在過剩矛盾，就要同時嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，從制度上既防止那些不符合環(huán)境、能耗和安全、產(chǎn)量、技術(shù)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入市場，又能通過競爭和法律手段使那些不適應(yīng)市場規(guī)律，以及破壞資源、污染嚴(yán)重和生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)退出市場，從而達(dá)到控制新上項目、淘汰落后生產(chǎn)能力，適當(dāng)壓縮供給規(guī)模的目標(biāo)。(方燁）