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“大陸政策大辯論”還沒有登場 ──老實(shí)說，至今無人敢斷言究竟會不會登場──民進(jìn)黨內(nèi)已經(jīng)先進(jìn)行了一場“小辯論”。有人呼吁黨內(nèi)恢復(fù)路線辯論的傳統(tǒng)；有人不支持，甚至稱“賣芋仔冰的，不必去賣牛肉面”。
民進(jìn)黨人皆心知肚明，在這場辯論中選擇站在“正方”或“反方”，或甚至事前表明支不支持舉行辯論，與其說是針對大陸政策陳述意見，還不如說是對支持陳水扁與否表態(tài)。這也就是我們稍早在社論中所質(zhì)問的：大陸政策辯論，是替陳水扁背書，還是要為民進(jìn)黨解套？
但大陸政策這個(gè)題目，畢竟不是民進(jìn)黨的家務(wù)事，更不應(yīng)由陳水扁一人定奪。因而，我們不但認(rèn)為辯論應(yīng)舉行，而且要在輿論參與、民意檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
臺灣早期的經(jīng)建計(jì)劃，雖在強(qiáng)人政治之下缺乏普遍的民意參與，但由于政務(wù)官素質(zhì)精良，專業(yè)意見受到尊重，所以訂定重大經(jīng)建計(jì)劃大致方向無誤。臺灣一度打造的經(jīng)濟(jì)奇跡，證明沒有辜負(fù)“增進(jìn)人民福祉”的目標(biāo)。
但不幸的是，臺灣經(jīng)過多年號稱“民主化”的演變過程，脫離了那個(gè)“政治威權(quán)，財(cái)經(jīng)專業(yè)”的階段，卻沉浮于距離成熟民主甚遠(yuǎn)的一團(tuán)混沌之中，如今可說困頓于“政治假民主，財(cái)經(jīng)不專業(yè)”的處境。看似各方雜音不小，但政治上的反對意見和任何其它領(lǐng)域的專業(yè)建言，都消散于遮掩“實(shí)質(zhì)上一人決策”的煙霧彈之中。
李登輝的“兩國論”和“戒急用忍”政策即是如此，當(dāng)年“陸委會”和“經(jīng)建會”被排除于決策之外的窘?jīng)r，各界記憶猶新。到了陳水扁時(shí)代，“執(zhí)政”初期的二○○一年尚有召開“經(jīng)發(fā)會”和各部門承諾執(zhí)行其結(jié)論的空間；進(jìn)入跛鴨“執(zhí)政”的此時(shí)，陳水扁的元旦文告和新春談話不過是在為個(gè)人權(quán)力找出路，犧牲黨以保全個(gè)人的意圖如此明顯。以至于，“積極管理”和“廢統(tǒng)論”定調(diào)之后，陳水扁雖看似大方地打出“應(yīng)進(jìn)行黨內(nèi)路線辯論”之牌，實(shí)則為試探風(fēng)向的餌塊。較早發(fā)起“新民進(jìn)黨運(yùn)動”的段宜康等人猶對催生辯論躍躍欲試，倒是“何必改賣牛肉面”的呼聲才可謂洞悉虛實(shí)。
正因?yàn)槿绱耍按箨懻叽筠q論”如果變成民進(jìn)黨確立黨內(nèi)路線的一場論戰(zhàn)，終究不免以陳水扁為舞臺的主角。陳水扁的“廢統(tǒng)論”出手之后，連“副總統(tǒng)”呂秀蓮亦稱意外；“外交部”忙澄清，“陸委會”忙善后，民進(jìn)黨人如林濁水說“總統(tǒng)”不應(yīng)搞“神秘決策”。這種搞得上下大亂的景象，難道可能靠一場民進(jìn)黨內(nèi)的大辯論來收場嗎？陳水扁所思，除黨內(nèi)斗爭的用心之外無他；民進(jìn)黨內(nèi)有頭腦的人卻應(yīng)該知道，諸如兩岸政策之事絕不只是民進(jìn)黨內(nèi)的家務(wù)事。
陳水扁政策常變，語多反復(fù)，大陸當(dāng)局早已有“不隨陳水扁一人而起舞”的認(rèn)識，美國亦對陳水扁以“麻煩制造者”定位。民進(jìn)黨人對“隨陳水扁一人起舞”的處境，豈會毫無感受？自有主見者如謝長廷固不待言，黨內(nèi)諸多依順掛靠者隨之起舞到某一關(guān)鍵點(diǎn)，總會面臨被迫攤牌的時(shí)刻。如今受“積極管理”政策和“廢統(tǒng)論”影響的乃是臺灣廣大民眾，這樣的重大議題，格局豈應(yīng)限縮于“黨內(nèi)路線”的選擇？
以“執(zhí)政黨”責(zé)任自許的民進(jìn)黨人，對大陸政策辯論應(yīng)有超脫黨內(nèi)爭論的認(rèn)知。要把這個(gè)題目做大到與臺灣前途與人民福祉有關(guān)，而不應(yīng)做小到變成對陳水扁個(gè)人支持與否的一次表態(tài)！ (摘自臺灣《聯(lián)合報(bào)》２月１４日社論)
