中新網(wǎng)2月21日電 中共中央政治局今天召開會議，討論國務(wù)院擬提請第十屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要草案稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

　　會議指出，過去的一年，經(jīng)過全黨全國上下團(tuán)結(jié)奮斗，中國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放邁出重大步伐，民主法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，社會事業(yè)取得新進(jìn)展，人民生活進(jìn)一步改善，社會安定團(tuán)結(jié)，全面建設(shè)小康社會邁出新的堅實步伐。一年的成就，是以胡錦濤為總書記的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部群眾共同努力、辛勤工作的結(jié)果。國務(wù)院和地方各級政府認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。

　　會議強(qiáng)調(diào)，2006年是“十一五”時期的第一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級黨委和政府要按照中央的部署和要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持加快改革開放和自主創(chuàng)新，堅持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，堅持把解決涉及人民群眾切身利益的問題放在突出位置，全面加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，為“十一五”時期的發(fā)展開好局、起好步。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，搞好宏觀調(diào)控，重點擴(kuò)大消費(fèi)需求，保持固定資產(chǎn)投資適當(dāng)規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；要扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大對“三農(nóng)”的支持力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會，繼續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；要大力實施科教興國戰(zhàn)略，把加快科技發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略地位，大力普及和鞏固九年義務(wù)教育，加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)；要繼續(xù)深化改革，在一些關(guān)系全局的重大體制改革上取得新進(jìn)展，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放；要高度重視解決涉及群眾切身利益的問題，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加快建設(shè)社會治安防控體系，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

　　會議認(rèn)為，“十一五”時期是全國建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃綱要，對于緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展具有十分重大的意義。

　　會議指出，“十一五”時期要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、必須提高自主創(chuàng)新能力、必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、必須加快和諧社會建設(shè)、必須不斷深化改革開放的指導(dǎo)原則。要針對發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，進(jìn)一步調(diào)整推動發(fā)展的思路、轉(zhuǎn)變推動發(fā)展的方式、明確推動發(fā)展的政治導(dǎo)向。要立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動發(fā)展，立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動發(fā)展，立足節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境推動發(fā)展，立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動發(fā)展，立足深化改革開放推動發(fā)展，立足以人為本推動發(fā)展。

　　會議對“十一五”規(guī)劃綱要草案提出的“十一五”時期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大指標(biāo)、戰(zhàn)略重點、重大改革措施和主要政策取向等進(jìn)行了討論研究。會議強(qiáng)調(diào)，“十一五”規(guī)劃綱要要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導(dǎo)市場主體行為方向，成為政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。實現(xiàn)規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，主要依靠完善體制機(jī)制，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時政府要正確履行職責(zé)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。

　　會議要求，在將“十一五”規(guī)劃綱要草案提交十屆全國人大四次會議審查和全國政協(xié)十屆四次會議討論的過程中，要發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，以利于切實把規(guī)劃綱要制定好、實施好。

　　會議還研究了其他事項。