中新網(wǎng)2月24日電 中國老齡工作委員會(huì)辦公室昨日發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測研究報(bào)告》指出，中國從1999年就進(jìn)入老齡化社會(huì)，到2014年老齡人口將達(dá)到2億，2026年達(dá)3億，2037年超過4億，2051年達(dá)到最大值，之后一直維持在3億-4億的規(guī)模。
今日出版的北京現(xiàn)代商報(bào)載文指出，中國進(jìn)入老齡化社會(huì)的速度明顯快于進(jìn)入現(xiàn)代化，發(fā)達(dá)國家的老齡化時(shí)，人均GDP已經(jīng)達(dá)到5000到1萬美元以上，也就是先富后老；而中國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才剛剛超過1000美元，屬于未富先老。在經(jīng)濟(jì)水平?jīng)]有達(dá)到一定程度的時(shí)候，應(yīng)對(duì)老齡化將會(huì)給中國帶來許多問題，整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力總量、社會(huì)保障等都面臨巨大變化和挑戰(zhàn)。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向老年產(chǎn)業(yè)
“對(duì)消費(fèi)總的來看沒有太大影響，但是消費(fèi)的特點(diǎn)則會(huì)產(chǎn)生一定的變化，比如旅游、老年服務(wù)消費(fèi)，休閑、醫(yī)療及相應(yīng)的服務(wù)業(yè)。”中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所研究員胡偉略表示。同時(shí)該研究所副研究員王德文也認(rèn)為，老年人的消費(fèi)支出，主要是用于醫(yī)療方面的支出會(huì)大幅度上升，所以從事生產(chǎn)方面的投資就會(huì)相對(duì)下降，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生影響，直接導(dǎo)致儲(chǔ)蓄額的下降，經(jīng)濟(jì)增長的速度可能會(huì)放慢。
勞動(dòng)力比例下降
老齡化增加的另一側(cè)面即適齡勞動(dòng)力的減少，中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王德文指出，老年人增多導(dǎo)致直接從事勞動(dòng)力生產(chǎn)的人員減少，勞動(dòng)力比例下降，老年人比例上升也直接致使撫養(yǎng)比上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的增幅會(huì)有所下降。
此外還另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然十年以后老齡人口比重增加嚴(yán)重，但是相對(duì)中國浩大的勞動(dòng)力市場，這還不是一個(gè)決定性的數(shù)字。老齡化帶來的問題更多的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)方面。
科技創(chuàng)新遭遇淺灘
有關(guān)專家分析指出，人口老齡化帶來的影響之一是降低了整個(gè)社會(huì)吸收新知識(shí)和新觀念的速度，技術(shù)創(chuàng)新能力下降，從而誘發(fā)采取貿(mào)易措施來保護(hù)國內(nèi)勞動(dòng)力市場，削弱了技術(shù)進(jìn)步和靈活勞動(dòng)力市場對(duì)長期增長貢獻(xiàn)作用。但是胡偉略卻認(rèn)為，“社會(huì)老齡化的另一方面就是中青年比例下降，從科技方面來講，目前提倡的是創(chuàng)新型社會(huì)，而老年人相對(duì)于年輕人，在創(chuàng)新方面的能力肯定較弱”。
社保體系承重
龐大的老年人口中，70歲以上的老人生活不能自理的比例很高，無疑會(huì)給家庭和社會(huì)帶來沉重的負(fù)擔(dān)，未來10年內(nèi)是老齡人口激增到來之前總撫養(yǎng)比較低的時(shí)期，大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)同時(shí)完善社會(huì)保障體系是當(dāng)務(wù)之急。
胡偉略認(rèn)為社會(huì)保障薄弱的重點(diǎn)在農(nóng)村，報(bào)告中也指出中國農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn)，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。
“要盡快使尚未脫貧的農(nóng)村人口解決溫飽問題，農(nóng)村老齡人口多屬貧困人口，他們應(yīng)當(dāng)參與脫貧開發(fā)活動(dòng)。” 胡偉略建議：“此外建立養(yǎng)老院，適當(dāng)?shù)募哟笸顿Y，推遲退休年齡，這些都是解決的方法。在農(nóng)村一方面繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，另外盡快推進(jìn)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系。”(金冰 王曉然 李建興）
