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            中國正著手修訂義務教育法 以確立經費投入機制

            2006年02月25日 11:15


                2月24日,山東沂南縣孫祖鎮中心小學舉行了“政府助學券”發放儀式,手持助學券興高采烈的孩子們。當日,地處沂蒙山區的沂南縣將110萬元“兩免一補”專項資金以“ 政府助學券”的形式發到5442名貧困學子手中,新學期這些貧困家庭的孩子們上學不用愁了。作者:杜玉葆

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              中新網北京二月二十五日電 (記者 李靜)中國正著手對義務教育法進行修訂,以確立義務教育的經費投入機制,重點保障農村義務教育經費的投入。

              中國現行義務教育法自一九八六年開始實施,教育部長周濟受國務院委托今天在向十屆全國人大常委會第二十次會議說明義務教育法修訂案草案時表示,義務教育法施行以來,對基本普及九年制義務教育、提高全民族素質,發揮了重要作用。但隨著社會、經濟發展,義務經費短缺、教育資源分配不合理、學校亂收費等問題凸現,因此有必要完善有關義務教育制度,對現行法律法規作修訂。

              據介紹,此次修訂主要針對義務教育的六方面問題。在義務教育經費保障方面,明確規定各級政府應將義務教育經費納入財政預算,按照標準撥付經費,確保學校正常運轉和校舍安全,確保教職工工資按照規定發放,并確保義務教育經費的“三增長”:用于實施義務教育財政撥款的增長比例應高于財政經常性收入的增長比例,按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長,義務教育教職工工資和學生人均公用費用逐步增長。

              修訂草案規定,對公辦學校接受義務教育的適齡兒童、少年,不得收取學費,并逐步免收雜費。

              修訂草案并明確教育經費來源,規范經費的使用和管理,提高經費使用效率。

              在全面推進素質教育方面,修訂草案規定,義務教育應采用啟發式教育,防止教學過于偏重智育的傾向。

              在合理配置教育資源方面,草案規定各級政府及其有關部門不得以任何名義將學校分為重點和非重點;縣級政府教育主管部門編制本部門預算向農村學校和城市薄弱學校傾斜;國務院和縣級以上地方政府設立專項資金,扶持農村等經濟欠發達地區實施義務教育。

              修訂草案還對義務教育學校、教師和教科書的編寫、出版和發行做出了詳細規定。

             
            編輯:余瑞冬】
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