中新網(wǎng)3月7日電 中國十屆全國人大四次會(huì)議五日開幕，國務(wù)院總理溫家寶循例向大會(huì)作政府工作報(bào)告。美國的星島日?qǐng)?bào)刊出的一篇分析文章指出，值得留意的是，“胡四點(diǎn)”今年被正式列入政府工作報(bào)告透出兩大用意。

　　文章說，細(xì)看北京這一舉動(dòng)，至少可以覺察其兩層用意﹕一是如果人大會(huì)議審議通過政府工作報(bào)告，則“胡四點(diǎn)”亦將順理成章地獲得中國人大確認(rèn)。二是通過重申“和平統(tǒng)一”的訴求，對(duì)于扁“終統(tǒng)”后臺(tái)海軍事局勢(shì)的演變作出正面響應(yīng)。前者，大陸通過演示重大決策提交議會(huì)履行社會(huì)民主程序，試圖向國際社會(huì)顯示一個(gè)愿意接軌國際慣例的理性形象﹔后者，則是試圖向美國再次表明大陸恪守“不單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀”，然后將如何應(yīng)對(duì)屢屢“單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀”的火球，順手拋給美國。

　　文章說，解讀中國這一舉動(dòng)，不能不留心相關(guān)的背景。美國先是認(rèn)定“‘臺(tái)灣’加入聯(lián)國”犯規(guī)，后是認(rèn)定“終統(tǒng)”違禁，都算作“改變現(xiàn)狀”。美國不想因“終統(tǒng)”與阿扁鬧翻，要阿扁背書沒有廢除“四不一沒有”中的“一沒有”，又未能得到阿扁應(yīng)承，美國正在兩難之中。偏偏阿扁日前接受日本《讀賣新聞》的專訪，在日本記者問到“修憲”議題是否包括“國家”名稱和“國旗”時(shí)，仍然馬不收韁地回答說﹕“催生一部合時(shí)合身合用的臺(tái)灣‘新憲法’，在明年舉行‘新憲公投’，也不是絕對(duì)完全不可能。”這樣“只掃自家門前雪，不顧他人瓦上霜”，令美國更為難。

　　阿扁會(huì)如何邁出下一步﹖據(jù)美國媒體披露，在“廢統(tǒng)”溝通過程中，美方曾經(jīng)很清楚地向阿扁表達(dá)，他們憂慮“廢統(tǒng)”，主要關(guān)鍵在于，他們擔(dān)心阿扁還會(huì)有“漸獨(dú)”的下一步。但是，從目前的事態(tài)進(jìn)展來看，一方面，阿扁通過“終統(tǒng)”一役，順利地將綠營掌舵的權(quán)力收回手中，順手又把泛藍(lán)逼入“統(tǒng)獨(dú)”混戰(zhàn)的困局﹔阿扁“終統(tǒng)”后所提出的七點(diǎn)宣示，已經(jīng)明明白白地將“未來憲改”納入議程。顯而易見，阿扁“漸獨(dú)”腳步不但沒有停止，如今正在不斷加速，勢(shì)必形成“速獨(dú)”的危局。

　　文章說，對(duì)于阿扁不斷加速推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”，處境更為難的恐怕非布什政府莫屬。布什政府面臨今年底的中期選舉，必須拿出一些招式，以化解國內(nèi)政治角力對(duì)手的壓力。但是，在臺(tái)海安全問題上扮演的角色，又使美國左右為難。阿扁漸獨(dú)“蠶食”臺(tái)海安全現(xiàn)狀，美國如果不對(duì)阿扁板起黑臉，一方面難以對(duì)中國大陸作出一個(gè)合適的解釋，另一方面又難找借口推動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售，難以對(duì)國內(nèi)的軍火商交代，因此難免會(huì)或多或少影響中期選舉的票數(shù)。美國最好的愿景，莫過于阿扁謹(jǐn)言慎行，老老實(shí)實(shí)“深耕臺(tái)灣”，安安穩(wěn)穩(wěn)把任期做滿，不要“改變臺(tái)海現(xiàn)狀”，然后掛冠“榮退”。但是，從阿扁的宣示來看，有綠營助推，阿扁“剎車”顯得力不從心。

　　文章在最后指出，既然美國認(rèn)中國為“利益相關(guān)者”，那么，如果阿扁“快車”剎車失靈，甚至可能導(dǎo)致臺(tái)海安全失控，4月的“布胡會(huì)”，布什和胡錦濤就愈有可能形成共識(shí)，幫阿扁“剎車”。臺(tái)海事態(tài)此后進(jìn)展日益耐人尋味，值得繼續(xù)關(guān)注。