中新網(wǎng)3月13日電 今日出版的《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》載文指出，經(jīng)過(guò)去年以來(lái)的這一輪宏觀調(diào)控，各大城市房?jī)r(jià)漲幅有所減緩，但房?jī)r(jià)和普通居民購(gòu)買(mǎi)力之間的矛盾依然尖銳，所以“房?jī)r(jià)”又成為今年兩會(huì)代表熱點(diǎn)話(huà)題。
事實(shí)上，房?jī)r(jià)無(wú)辜。它之所以成為焦點(diǎn)，一是“平均房?jī)r(jià)”這個(gè)并不能直觀地反映商品房市場(chǎng)真相的數(shù)字一直在作祟，給人們以錯(cuò)覺(jué)；二來(lái)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不當(dāng)尤其中低檔房供不應(yīng)求，地方政府行政調(diào)節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的職能沒(méi)有充分發(fā)揮，房?jī)r(jià)代人受過(guò)。
平均房?jī)r(jià)不足為憑
人們議論的房?jī)r(jià)通常是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月統(tǒng)計(jì)的各城市的平均房?jī)r(jià)，該數(shù)字是不同檔次的商品房?jī)r(jià)格的平均值，相當(dāng)于不同星級(jí)賓館租金的平均數(shù)或魚(yú)翅與白菜價(jià)格的平均數(shù)。況且變化的動(dòng)因有多個(gè)，可能是高檔房?jī)r(jià)格有變動(dòng)或數(shù)量有增減，也可能是低檔房的供應(yīng)量或單價(jià)有變動(dòng)，還可能是多個(gè)變量同時(shí)作用的結(jié)果。所以業(yè)界一直呼吁用房?jī)r(jià)指數(shù)替代平均房?jī)r(jià)，以便準(zhǔn)確觀測(cè)房?jī)r(jià)的真實(shí)走勢(shì)。
房?jī)r(jià)本是“替罪羊”
在中央通過(guò)出臺(tái)一系列政策、為“穩(wěn)定住宅價(jià)格”做出努力的時(shí)候，對(duì)高房?jī)r(jià)尤其是房?jī)r(jià)居高不下的問(wèn)責(zé)也未間斷過(guò)，如今這一聲音更通過(guò)兩會(huì)被放大。
開(kāi)發(fā)商是房?jī)r(jià)問(wèn)責(zé)中主要的被聲討對(duì)象，被指認(rèn)為“價(jià)格推手”、“樓市陰謀的制造者”等等。在拉高房?jī)r(jià)問(wèn)題上，也有人把地方政府與銀行指認(rèn)為開(kāi)發(fā)商的同謀，因?yàn)槿叨际欠績(jī)r(jià)上漲的受益者。其實(shí)，按照這樣的理論推導(dǎo)，所有的商品房買(mǎi)家也算得上開(kāi)發(fā)商的同謀，因?yàn)橹灰績(jī)r(jià)上漲，他們毫不例外地也會(huì)成為獲益者，他們投資的房產(chǎn)因此而實(shí)現(xiàn)了保值或增值。
人們因?yàn)橘I(mǎi)不到合適的房子而煩惱，根本原因是符合購(gòu)買(mǎi)力的中低檔商品住宅供應(yīng)量不足，為什么矛頭卻指向了房?jī)r(jià)、指向了開(kāi)發(fā)商？那些單價(jià)上萬(wàn)的房子原本就不是為普通消費(fèi)者造的，那些項(xiàng)目的規(guī)劃都是政府部門(mén)批準(zhǔn)的，作為經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)市場(chǎng)有需求的、高利潤(rùn)的產(chǎn)品是商人的本分，何錯(cuò)之有？
在市場(chǎng)當(dāng)前強(qiáng)勁的需求支持下，房?jī)r(jià)下降希望渺茫。以北京為例，開(kāi)盤(pán)均價(jià)在七八千元的房子如今大多漲到了上萬(wàn)元，仍然旺銷(xiāo)，而且銷(xiāo)售對(duì)象以自用型客戶(hù)為主。在市場(chǎng)引導(dǎo)下，京城開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)行為也出現(xiàn)了集體向“上”的趨勢(shì)，首創(chuàng)置業(yè)、華遠(yuǎn)地產(chǎn)、天鴻集團(tuán)等等都在開(kāi)發(fā)中高檔項(xiàng)目。那么，誰(shuí)來(lái)滿(mǎn)足中低端客戶(hù)需求？在開(kāi)發(fā)商沒(méi)有自覺(jué)選擇這一開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的情況下，就需要政府用行政手段來(lái)調(diào)整市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
地方政府職能缺失
眾所周知，當(dāng)前住宅消費(fèi)需求得不到滿(mǎn)足的主要來(lái)自于中低收入人群，而根據(jù)這一群體的收入水平，他們多數(shù)不是商品房的消費(fèi)對(duì)象，其住房應(yīng)該由政府通過(guò)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房解決，或者引導(dǎo)其購(gòu)買(mǎi)價(jià)格相對(duì)低的二手房市場(chǎng)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，指望商人主動(dòng)背負(fù)社會(huì)責(zé)任不容易，必須由政府部門(mén)依據(jù)法律及行政手段來(lái)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)，政府必須擔(dān)起自己的職責(zé)來(lái)。房地產(chǎn)的主要生產(chǎn)資料“土地”控制在政府手里，政府出面調(diào)整產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)并非難事，就看政府肯不肯放棄豐厚的土地出讓收益了。
據(jù)觀察，一些地方政府不把全部精力放到調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、解決廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)問(wèn)題上，還想靠行政干預(yù)在售商品房?jī)r(jià)格來(lái)平復(fù)人們對(duì)高房?jī)r(jià)的抱怨。
“有形”、“無(wú)形”兩手都要硬
地段好、品質(zhì)高的高價(jià)商品住宅因?yàn)槭袌?chǎng)有需求而存在，但如今似乎不為大眾所容。既然日常消費(fèi)品中有單價(jià)過(guò)萬(wàn)的奢侈品也有單價(jià)幾元的便宜貨，那么商品房因?yàn)橄M(fèi)對(duì)象不同也會(huì)分出不同檔次，有單價(jià)幾百元、幾千元的房子，自然也有單價(jià)幾萬(wàn)元的房子，各有各的銷(xiāo)售對(duì)象。
承認(rèn)高價(jià)住宅存在的合理性與價(jià)值，并不意味著對(duì)其放任不管。市場(chǎng)一好，開(kāi)發(fā)商就會(huì)一哄而上，產(chǎn)品就可能過(guò)剩，造成對(duì)土地資源和金融資源的巨大浪費(fèi)。所以，政府的監(jiān)管不可或缺。
歸根結(jié)底，房?jī)r(jià)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的杠桿，需求大于供應(yīng)，價(jià)格就上去了；供應(yīng)大于需求，價(jià)格自己就會(huì)落下來(lái)了。攙雜了太多政府行為，反倒會(huì)破壞了市場(chǎng)自身的平衡系統(tǒng)，影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)育。同時(shí)，政府又必須肩負(fù)起自己的職責(zé)來(lái)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的監(jiān)督與管理。
中國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)確實(shí)太年輕。滿(mǎn)打滿(mǎn)算，從1984年提出房地產(chǎn)業(yè)概念至今也不過(guò)20余載，真正在全國(guó)范圍全面實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作更是只有7年左右時(shí)間。這7年，投資增長(zhǎng)高歌猛進(jìn)，曲線(xiàn)一路上行，尚未完成一個(gè)從高峰到低谷的起落。而這期間，作為市場(chǎng)主體的開(kāi)發(fā)企業(yè)的進(jìn)步速度比較快，政府管理部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)積累相對(duì)慢一些。今后，政府部門(mén)的進(jìn)步也該加速了！(謝紅玲)
