中新網(wǎng)3月13日電 十屆全國人大常委會委員、中央紀委副書記夏贊忠近日在接受中國紀檢監(jiān)察報采訪強調(diào)，下一步將圍繞構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的要求和中央紀委第六次全會所確定的目標任務，進一步加強反腐倡廉法規(guī)制度建設，努力構(gòu)建富于中國特色的反腐倡廉法規(guī)制度體系。

　　夏贊忠指出，堅持依法治國，加強社會主義民主政治建設，是十屆全國人大四次會議的重要議題之一。溫家寶總理作的政府工作報告和《“十一五”規(guī)劃綱要(草案)》都強調(diào)全面推進法制建設，貫徹依法治國基本方略，推進科學立法、民主立法，形成中國特色社會主義法律體系。

　　夏贊忠說，反腐倡廉法規(guī)制度建設作為中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，既要注意解決如何擴大公民有序的政治參與，保證人民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，緊緊依靠人民群眾反腐敗；又要注重解決堅持黨對反腐敗工作的領(lǐng)導，牢牢把握反腐敗工作的主動權(quán)，并使之法律化、制度化；還要注意研究如何使黨關(guān)于反腐敗的主張、人民群眾的愿望轉(zhuǎn)化為國家意志，將實踐中的有效做法、成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為國家法律。因此，反腐倡廉法規(guī)制度建設對于貫徹依法治國基本方略，發(fā)展社會主義民主政治具有重要的保障和促進作用。

　　夏贊忠表示，在建立健全反腐倡廉基本制度方面，主要是要做到“四個完善”：

　　一是完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度。其中最重要的是堅持民主集中制這一黨的根本組織制度，建立健全民主集中制的各項具體制度。

　　二是完善反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度。要通過加強反腐敗的國家立法，用國家強制力保證反腐倡廉工作的深入健康發(fā)展。

　　三是完善對違紀違法行為的懲處制度。要嚴厲懲處腐敗分子，增強法規(guī)制度的約束力。

　　四是完善反腐敗領(lǐng)導體制、工作機制方面的制度。在推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新方面，主要是要做到“三個深化”和“一個規(guī)范”，即深化干部人事制度改革，將實踐中成功的創(chuàng)新制度化；深化行政審批制度改革，完善規(guī)范政府行為的有關(guān)制度，健全政務公開、廠務公開、村務公開制度；深化財政、金融和投資體制改革；推進司法體制改革。規(guī)范和完善工程建設招標投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。

　　夏贊忠強調(diào)，必須把反腐倡廉法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行作為大事來抓，進一步增強紀律意識和法制觀念，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，為實施依法治國基本方略作出貢獻。(王新民)