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            3G牌照花落誰家 中國3G開牌前面臨“發(fā)牌謎局”(2)

            2006年03月13日 16:48

              國資委是國有企業(yè)的“大股東”,其研究中心也承擔相當多的國資新課題,他們提出的構(gòu)想決非無的之矢。

              據(jù)本刊了解,業(yè)內(nèi)對于新構(gòu)想頗多贊譽。“如果中移動拿到了自主標準,那么TD-SCDMA的勝算無疑就有了保證。”易觀咨詢電信首席分析師崔小龍對本刊說。

              以WCDMA為例,從組網(wǎng)到現(xiàn)在開始盈利,經(jīng)歷了五年時間。也就是說,TD-SCDMA至少需要五年時間在商業(yè)上走向成熟。而在成熟之前,運營商需要不斷地投入,不斷地摸索網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化經(jīng)驗和商業(yè)模式。

              如此看來TD-SCDMA的確需要有實力的運營商。從財力上看,2005年上半年,中國移動營收1145億,利潤240億;而中國電信營收840億,利潤147億;中國網(wǎng)通營收337億,利潤63億多。

              中國移動的凈利潤超過其他三家之和,現(xiàn)金流充足。而TD-SCDMA在發(fā)展初期正需要強大的現(xiàn)金流來支撐。

              而從市場看,中國移動在國內(nèi)移動通信市場上占據(jù)著主導(dǎo)地位,市場份額超過60%,是全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大、用戶數(shù)最多的移動通信運營商。“移動擁有最大的2G用戶群,這也意味著它擁有著最大的潛在3G用戶群。” 賽迪顧問通信與網(wǎng)絡(luò)事業(yè)部分析師李燕風對本刊說。

              另外,在品牌戰(zhàn)略、商業(yè)模式、營銷渠道和客戶管理方面,中國移動也達到國際先進水平,可以將國家自主標準帶入新天地。

              而如果按照最初的設(shè)想,讓TD-SCDMA由毫無移動運營經(jīng)驗的中國電信和中國網(wǎng)通來運營,那么該標準在市場的競爭力確實堪憂,“相關(guān)的設(shè)備商是否愿意跟進也成為一個問題。如果設(shè)備商不跟進,結(jié)果堪憂。”一位供職于設(shè)備商的人士對本刊說。

              據(jù)本刊了解,中國移動已經(jīng)在北京加速3G核心網(wǎng)的建設(shè),該網(wǎng)既可以服務(wù)于WCDMA,也可以服務(wù)于TD-SCDMA。這實際上表明中移動已為可能出現(xiàn)的新格局做好了準備。

              變局背后的推手

              在本刊接觸到的一位海外設(shè)備提供商看來,在自主創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略背景下,TD-SCDMA已經(jīng)被推到了中國3G舞臺的核心位置。

              今年年初,相關(guān)部門動作可謂頻密。就在信息產(chǎn)業(yè)部宣布TD-SCDMA成為國家行業(yè)標準之后,2月,國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合下文,責令運營商叫停和拆除違規(guī)建設(shè)的WCDMA試驗網(wǎng)絡(luò)。隨后,信產(chǎn)部就指定中國電信、中國移動和中國網(wǎng)通分別選擇城市開始進行TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)測試。

              而此前,它一度相對邊緣,甚至飽受質(zhì)疑。反對者拋出了“巨虧說”——設(shè)備商的巨額研發(fā)費用,運營商的巨額網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金,都將面臨巨虧的可能。這甚至被認為是“國有資產(chǎn)流失”。

              對此,信產(chǎn)部電信經(jīng)濟專家委員會秘書長楊培芳對本刊反駁說:“先期虧損是由電信產(chǎn)業(yè)本身所決定的。電信業(yè)的規(guī)模效益最為明顯,只有發(fā)展到相當?shù)囊?guī)模才能達到盈虧的平衡點,要看長期的投資效果。”

              另一個問題就是運營商態(tài)度的“模棱兩可”——他們大多在技術(shù)和設(shè)備上形成了路徑依賴,希望沿著2G時代的道路繼續(xù)前行。加之,國外兩種標準已經(jīng)有了成熟的商業(yè)應(yīng)用,從市場風險的角度考慮,他們也更愿意使用國外的標準。因此,在電信業(yè)內(nèi),一度只能聽到實力弱小的中國鐵通愿意“獻身”TD-SCDMA。

              顯然,這種廣泛存在的“保留”態(tài)度令中國的自主標準進退兩難。

              據(jù)本刊了解,這種“保留”態(tài)度一直到去年下半年,開始得到徹底扭轉(zhuǎn) ——“TD-SCDMA一定要支持,這比短期盈利更重要。”中國網(wǎng)通北京分公司的一位人士對本刊說。

              “政府的支持是否到位,對整個產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)是否正確,對TD-SCDMA 技術(shù)能否取得成功起到至關(guān)重要的作用。” 楊培芳對本刊說。

              這位電信業(yè)的老人回憶說,中國電信業(yè)第一代移動通信設(shè)備市場是國外公司壟斷的,第二代移動通信設(shè)備開發(fā)盡管起步早,但由于沒有技術(shù)標準,未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照一位設(shè)備制造商的說法就是:“GSM是我們幫人家打工。看著我們生產(chǎn)了不少,實際上沒掙什么錢。可以說,中國移動通信丟失了第一代,錯過了第二代。”

              另外,“除了電信業(yè)外,TD-SCDMA將對國家縱向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)起到巨大的提升作用。以前整個通信行業(yè)的核心芯片都掌握在跨國企業(yè)手里。有了自主標準之后,產(chǎn)業(yè)鏈的核心芯片全部都以中國企業(yè)為主來做。”大唐移動高級副總裁謝永斌說。

              事實上,通過TD-SCDMA不僅可提升中國芯片產(chǎn)業(yè),隨后,由此還能夠切入其他核心技術(shù)領(lǐng)域。比如儀表儀器行業(yè),將會擺脫目前高端儀表全部需進口的窘境。

              正是基于上述原因,中國不能錯過第三代移動通信技術(shù)標準。“中央領(lǐng)導(dǎo)出訪歐洲的時候,都是帶著TD-SCDMA。如胡錦濤主席出訪西班牙,網(wǎng)通的張春江就跟著去了,他就是去推廣TD-SCDMA項目的。”TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上述高層對本刊說。

              而監(jiān)管層的態(tài)度也逐漸明確,先在國內(nèi)發(fā)放自主標準“TD-SCDMA”的牌照,待其穩(wěn)住陣腳之后,再發(fā)放其他標準的牌照。另外,在資費定價、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)捆綁以及強制漫游方面,TD-SCDMA也會得到相應(yīng)的政策扶持。

              “這比起日本當年強制單獨采用自主標準來說,已經(jīng)算是‘溫柔一刀’了,在3G政策上含蓄而有力是中國特色。”李燕風對本刊說。

              商用考驗

              至此,TD-SCDMA在中國成為3G時代的主角已成定局。

              據(jù)賽迪顧問預(yù)測,在2006年3G網(wǎng)絡(luò)初建期,運營商將以試驗網(wǎng)為依托開始在大城市建網(wǎng),用戶以大城市用戶為主。隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模的擴張,2007年~2010年將進入用戶高速增長期,每年增長將超過3000萬戶。其中,自主標準TD-SCDMA的用戶將會達到30%左右。

              然而,在振奮人心的數(shù)據(jù)背后,商業(yè)應(yīng)用的疑惑仍然存在。“我覺得3G的市場需求不是問題,惟一的問題就是價格。”一位不愿意透露姓名的港商對本刊說,他喜歡彩信,喜歡手機上網(wǎng),3G的帶寬無疑能極大滿足他的需要。但按照香港的3G資費,他退縮了。

              實際上,內(nèi)地情況可能更糟。統(tǒng)計報告顯示,話音業(yè)務(wù)仍然是2G時代運營商的主要收入來源。盡管內(nèi)地兩家運營商都推出了諸如彩信等各種數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),但是收益甚微。易觀咨詢電信首席分析崔小龍分析原因有二:一是內(nèi)地話音業(yè)務(wù)資費一直居高不下,這間接導(dǎo)致了消費者用于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的可支配收入減少;其二,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費一直居高不下,很難達到“親民”的效果。

              “如果把3G當作高級奢侈品,這樣的想法很容易導(dǎo)致運營的失敗。”楊培芳說。事實上,按照技術(shù)經(jīng)濟來分析,3G比2G的技術(shù)成本還要略低一些。“2G時代已經(jīng)攫取了巨額利潤的運營商必須面對現(xiàn)實,如此竭澤而漁的經(jīng)營方式,在3G時代將難以為繼。”楊說。

              另一個一直困擾TD-SCDMA的問題就是終端問題,也就是該標準3G手機的滯后。據(jù)水清木華研究中心電信分析師沈子信介紹,截至2005年底,CDMA2000商用終端850款,WCDMA累積166款,而目前TD-SCDMA只有數(shù)十款左右的測試終端,尚無真正商用終端。

              不過,有不少業(yè)內(nèi)人士認為,不用過分擔心終端問題。因為“WCDMA在2004年時,終端狀況也不太好,當時媒體對WCDMA終端的指責也很多,但是到了2005年就好多了。”中興通訊的一位產(chǎn)品經(jīng)理對本刊說。重要的是要有一個規(guī)模應(yīng)用環(huán)境,沒有規(guī)模應(yīng)用環(huán)境,任何終端都不能說成熟或者不成熟。

              稿件來源:《中國新聞周刊》,作者:王晨波、劉玉英、東門健男

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