中新網(wǎng)3月14日電 據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，廣州的房?jī)r(jià)高了還是低了？城中村的改造，廣州有什么新動(dòng)作？13日，全國(guó)人大代表、廣州市委書記林樹森在北京表示，政府要千方百計(jì)規(guī)范樓市，要讓買賣信息對(duì)稱，買漲買落由百姓自己決分。

　　房?jī)r(jià)：廣州從未控制房地產(chǎn)商賣房?jī)r(jià)格

　　今年房?jī)r(jià)還要漲多少，這已經(jīng)成為很多市民關(guān)切的焦點(diǎn)。廣州有抑制房?jī)r(jià)的措施嗎？

　　林樹森說(shuō)，廣州市現(xiàn)在的房?jī)r(jià)實(shí)際上和1997年水平差不多。但為什么大家都覺(jué)得漲得厲害呢？這是因?yàn)椋瑥?997年后，廣州房?jī)r(jià)開(kāi)始跌，一直維持在5000元左右，徘徊了很多年。這幾年的升價(jià)分“兩波”——一是2003年建筑材料漲價(jià)引發(fā)的；二是部分廣州房地產(chǎn)商開(kāi)始將房?jī)r(jià)與北京、上海比較，甚至還拋出了“土地供應(yīng)減少論”，抓住了百姓“買漲不買落”的心理。

　　林樹森分析，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制下，房?jī)r(jià)基本上是按照市場(chǎng)需求來(lái)決定的。這10年，廣州從未控制房地產(chǎn)商賣房?jī)r(jià)格。但為何廣州房?jī)r(jià)相對(duì)平穩(wěn)呢？這是因?yàn)閺V州多年來(lái)都實(shí)行了土地掛牌拍賣，嚴(yán)格按照市場(chǎng)需求來(lái)進(jìn)行買賣，誰(shuí)也不能走后門。政府絕對(duì)不會(huì)去控制、干預(yù)房?jī)r(jià)。但是，政府要千方百計(jì)地規(guī)范市場(chǎng)，把買賣信息向百姓講清楚，讓買賣信息對(duì)稱，把信息公開(kāi)之后，“買漲”還是“買落”由百姓自己決定。

　　城市布局：“四個(gè)輪子”轉(zhuǎn)出“四個(gè)廣州”

　　在3年前的全國(guó)兩會(huì)上，林樹森提出廣州要推動(dòng)中心城區(qū)、南部、東部和廣大農(nóng)村“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，現(xiàn)在這“四個(gè)輪子”轉(zhuǎn)得怎么樣？

　　林樹森就此介紹，廣州7434平方公里，都被“四個(gè)輪子”全面覆蓋了，“四個(gè)輪子”運(yùn)轉(zhuǎn)基本上達(dá)到了原來(lái)的預(yù)期目標(biāo)，把一個(gè)廣州建成了“四個(gè)廣州”。

　　林樹森介紹，目前廣州中心城區(qū)通過(guò)“合四為二”，有效地整合了老城區(qū)的行政資源，并將發(fā)展重點(diǎn)放在商貿(mào)、旅游。蘿崗區(qū)的成立，是通過(guò)先把廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)這“四區(qū)合一”，然后把原來(lái)的蘿崗鎮(zhèn)委歸開(kāi)發(fā)區(qū)管，最后成立蘿崗區(qū)。這樣既節(jié)約了行政資源，又很好地整合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。而南沙方面，通過(guò)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)和港口，使“小南沙”發(fā)展成為了真正意義上的“大南沙”，由原來(lái)的幾十平方公里擴(kuò)大到了500多平方公里，也相當(dāng)于原來(lái)的一個(gè)“老廣州”。

　　人口：未來(lái)廣州可容納1500多萬(wàn)人口

　　在人口數(shù)量越來(lái)越成為大城市發(fā)展壓力的背景下，林樹森表示，廣州在“十一五”期間，將從資源和環(huán)境容量的承受力來(lái)考慮將來(lái)城市應(yīng)該有多少人口。

　　林樹森提出，城市人口的增長(zhǎng)會(huì)給城市發(fā)展帶來(lái)很多社會(huì)問(wèn)題，廣州目前有1000多萬(wàn)人口，但根據(jù)測(cè)算，廣州7434平方公里，如果“擺布合理”，可以容納1500多萬(wàn)人口生活。

　　林樹森提出，廣州將依靠發(fā)展汽車、石化、鋼鐵等非勞動(dòng)密集型的重化工業(yè)，從根本上通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)控制人口的增長(zhǎng)。

　　“城中村”整治：絕不允許房地產(chǎn)商插手

　　“城中有村，村中有城；村外現(xiàn)代化，村內(nèi)臟亂差”，這與廣州現(xiàn)代化大都市的城市發(fā)展定位日益不相協(xié)調(diào)。“城中村”將如何整治改造？林樹森表示，“城中村”的改造，堅(jiān)決不允許房地產(chǎn)商插手，而且整個(gè)整治改造也不會(huì)有時(shí)間表。

　　林樹森說(shuō)，“現(xiàn)在城中村改造力度已經(jīng)不小，已經(jīng)改了不少。對(duì)于城中村的改造整治，我們將按照改造老城區(qū)的模式來(lái)一年一年地改造，但改造不會(huì)有時(shí)間表。這個(gè)改造時(shí)間可能是20年、30年，但絕對(duì)不會(huì)在一兩年內(nèi)將所有的‘城中村’拆掉。”

　　“開(kāi)發(fā)商插手帶來(lái)的最直接的代價(jià)是‘城市越來(lái)越密’。”林樹森說(shuō)，如果開(kāi)發(fā)商參與改造老城區(qū)或“城中村”，都會(huì)提出以“四六分成”來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，即:四成安置，六成商品房出售。這樣可以保證開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)，但這卻意味著提高了2.5倍的容積率。看上去是開(kāi)發(fā)商幫助解決了‘城中村’建設(shè)問(wèn)題，但實(shí)際上卻大大地增加了城市建筑的密度。

　　“所以絕對(duì)不允許房地產(chǎn)商拆平‘城中村’后蓋高樓，增加城市中心的容積率”，林樹森表示，這是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，給廣州市民一個(gè)滿意的環(huán)境。(達(dá)嬪 胡鍵 滿清 虎城)