中新社北京四月五日電(記者 趙勝玉)國家環(huán)保總局副局長潘岳今天在此間向新聞界通報說，中國各大水域的化工石化行業(yè)均存在較大的布局性環(huán)境風(fēng)險，相應(yīng)的防范機(jī)制卻存在明顯缺陷。他認(rèn)為，只有實(shí)施規(guī)劃環(huán)評，才能從源頭上防范環(huán)境風(fēng)險，真正維護(hù)公眾的環(huán)境安全。

　　環(huán)保總局今天通報了對各大水域價值四千五百億的化工石化項(xiàng)目進(jìn)行的環(huán)境風(fēng)險排查中期結(jié)果。

　　為吸取松花江水污染事件教訓(xùn)，消除化工石化行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患突出的問題，環(huán)保總局從二月七日組織全國環(huán)保部門對二00三年九月一日《環(huán)境影響評價法》實(shí)施以后批準(zhǔn)的、位于環(huán)境敏感區(qū)附近總投資四千五百億元的一百二十七個化工石化類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了風(fēng)險排查。

　　潘岳說，環(huán)保總局之所以選出二十個大項(xiàng)目直接排查，主要是由于它們所處位置非常敏感，存在重大環(huán)境隱患。這些項(xiàng)目既有新建項(xiàng)目，又有擴(kuò)建項(xiàng)目，既有煉油、乙烯等重大石化項(xiàng)目，又有甲醇、聚碳酸酯等熱門化工項(xiàng)目，在建設(shè)類型、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝上相當(dāng)程度地代表了中國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的特征。

　　潘岳指出，中期結(jié)果顯示，中國各大水域石化化工行業(yè)的環(huán)境安全問題突出：一是布局不合理的“先天性”環(huán)境風(fēng)險隱患突出。一些化工石化區(qū)和大型企業(yè)布設(shè)在城市水源上游或緊鄰居民集中區(qū)，對社會生產(chǎn)和群眾生活安全構(gòu)成威脅；二是布局不合理的“后天性”環(huán)境風(fēng)險問題還在發(fā)展。一些地方不顧資源環(huán)境條件，爭相加速新建、擴(kuò)建化工石化區(qū)，個別地方重要江河沿岸密布著大大小小的石化化工區(qū)和危險化學(xué)品碼頭、港區(qū)；三是規(guī)劃間不銜接而造成環(huán)境責(zé)任不清晰。由于各類規(guī)劃未能統(tǒng)籌銜接，使得部分化工石化園區(qū)、企業(yè)與居民區(qū)交錯布置，普遍缺乏統(tǒng)一的區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測體系和風(fēng)險防范措施；四是環(huán)境風(fēng)險意識淡薄與防范制度不健全。大部分項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險的評價深度不夠、內(nèi)容不全，應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防范措施缺乏規(guī)范。這些都充分說明化工石化行業(yè)在開始布局時考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展多，考慮環(huán)境保護(hù)少，尤其是在規(guī)劃決策階段未能從區(qū)域、流域整體考慮產(chǎn)業(yè)布局的環(huán)境風(fēng)險。

　　潘岳介紹說，自去年松花江事件后，全國已發(fā)生與水相關(guān)的環(huán)境污染事故七十六起。