中新網4月21日電 國家人口和計劃生育委員會主任張維慶在本周的《學習時報》上發表署名文章，分析如何統籌解決中國人口問題。他在文章中指出，本世紀上半葉中國將迎來總人口高峰、勞動年齡人口高峰、老年人口高峰，三大高峰相互疊加和交織，將伴隨小康社會的全過程。

　　文章分析了三大人口高峰出現所帶來的嚴峻形勢：人口總體素質不高的狀況，難以適應日趨激烈的綜合國力競爭；勞動年齡人口規模龐大，就業形勢更加嚴峻；人口老齡化速度加快，社會保障面臨空前壓力；出生人口性別比持續升高，給社會和諧與穩定帶來新的隱患；世界上最大規模的人口遷移與流動，對公共資源配置和政府管理能力構成巨大挑戰；城鄉、區域、貧富差距的不斷擴大，不同階級、階層和群體的利益矛盾和沖突成為制約社會和諧的主要因素；資源的瓶頸制約和環境的總體惡化使人口的生存和發展面臨新的威脅。

　　文章指出，雖然中國的人口和計生工作已經開展三十五年了，但由于種種原因，在市場經濟條件下，統籌解決人口問題仍然面臨著觀念和體制的障礙。觀念上的障礙主要是對新時期人口與發展的規律和特點認識不足；對社會轉型時期各種矛盾、摩擦甚至震蕩給人口和計劃生育工作帶來的沖擊認識不足；對統籌解決人口問題的長期性、艱巨性、復雜性認識不足；普遍存在盲目樂觀情緒。體制上的障礙主要是統籌解決人口問題的宏觀調控和公共管理機制不健全；有利于穩定低生育水平的激勵和約束機制不健全；與人口轉變相適應的社會保障、社會流動和財政投入機制不健全。這些問題需要黨和政府的高度重視，才能加以解決。