《中華人民共和國護照法》(全文)

　　中新網(wǎng)北京四月二十九日電 (記者 孫宇挺)十屆全國人大常委會第二十一次會議今天在此間閉幕，會議通過了已經(jīng)二次審議的護照法。全國人大常委會法工委負責(zé)人就通過護照法答記者問表示，護照法的制定，標志著中國的護照管理工作已經(jīng)邁進了法制化的軌道。

　　法工委負責(zé)人說，護照法明確規(guī)定“護照分為普通護照、外交護照和公務(wù)護照”三類。普通護照的簽發(fā)數(shù)量遠遠大于外交護照和公務(wù)護照，成為護照的主體，涉及多數(shù)公民出入國境的權(quán)益，因此，護照法對公民申請普通護照的權(quán)利義務(wù)，護照簽發(fā)機關(guān)的權(quán)利義務(wù)，以及公民在普通護照申請方面的權(quán)利救濟渠道等都作了明確規(guī)定。

　　據(jù)介紹，中國現(xiàn)行的護照申請、簽發(fā)和管理的依據(jù)，主要是一九八五年十一月制定的公民出境入境管理法和國務(wù)院批準的護照簽證條例。隨著中國對外交往和人員交流日益增多，護照的頒發(fā)數(shù)量也大幅度增長。二00四年中國頒發(fā)各類護照達四百八十多萬本，比改革開放前年均頒發(fā)護照的數(shù)量增長了二百多倍。

　　法工委負責(zé)人說，同時，違反護照管理的違法犯罪行為也相應(yīng)增加。在這種情況下，現(xiàn)行的護照管理法律法規(guī)已不能完全適應(yīng)護照管理工作的實際需要，需要制定專門的法律對護照的種類和申請程序及法律責(zé)任等加以規(guī)范。