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            下一步調(diào)控意在擴(kuò)大二手房 增加中低價(jià)商品房(2)

            2006年05月12日 10:19

              業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

              ●中原地產(chǎn)華北地區(qū)總經(jīng)理李文杰

              新調(diào)控措施會(huì)在稅收上做文章

              “目前的需求是剛性的”李文杰認(rèn)為,作為剛性的需求控制顯然是不合適,但是可以通過金融和稅收的方式來(lái)控制不正常需求。

              在李文杰看來(lái),不正常的需求主要分為兩個(gè)方面,一個(gè)是被動(dòng)的不正常需求,這主要是指城市拆遷,控制城市房屋的拆遷規(guī)模,防止不正常的需求刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)過快增長(zhǎng)。另一個(gè)則是具有投資或者投機(jī)目的的不正常需求。

              第一類需求,則完全由政府主管部門通過減少拆遷規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn),也就是完全可以通過政府自身管理行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。

              對(duì)于第二類不正常需求,李文杰給出的藥方是通過稅收的方式來(lái)進(jìn)行控制。

              去年的宏觀調(diào)控也針對(duì)這類需求,通過從去年6月份對(duì)辦理房產(chǎn)證后兩年上市交易的房產(chǎn)征收營(yíng)業(yè)稅,但這一點(diǎn)在李文杰看來(lái),并沒有根本抑制炒房。“5個(gè)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)稅通常被要求由買房者承擔(dān),目前另一個(gè)現(xiàn)狀是房?jī)r(jià)上漲的空間已經(jīng)超過了這5個(gè)點(diǎn),投資者即使完全承擔(dān)也大有利所圖,這5個(gè)點(diǎn)的概念已經(jīng)被瘋狂上漲的房?jī)r(jià)忽略。”清華大學(xué)《國(guó)際商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商》培訓(xùn)辦公室首席專家委員朱凌波也同樣認(rèn)為今年新的調(diào)控政策會(huì)在稅收方面做文章,我國(guó)在住房“保有”環(huán)節(jié)這方面的稅負(fù)比較輕。而通過稅收的方式進(jìn)行調(diào)控是非常安全的,因?yàn)檫@樣的調(diào)控完全是一種失常行為,不是人為的進(jìn)行。“可能對(duì)二套以上房屋進(jìn)行征收持有稅,同時(shí)加大再次交易的稅費(fèi)。”

              ●任志強(qiáng)華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)

                10%-20%土地收益應(yīng)用于住宅保障體系

              建議政府立法要求各級(jí)政府必須將當(dāng)年土地收益中10%-20%用于建立住宅保障體系,讓中低收入家庭(不是居民,必須建立家庭概念與標(biāo)準(zhǔn))能看到政府出臺(tái)保障政策的資金來(lái)源,也降低和減少對(duì)土地與房?jī)r(jià)高的不滿,土地價(jià)格高會(huì)使保障性資金來(lái)源增加。

              同時(shí),提高廉租房的標(biāo)準(zhǔn),首先改善最困難家庭的住房問題,用二手房實(shí)物配租或貼租的方式,改變現(xiàn)有住房困難戶的現(xiàn)狀。其次,政府監(jiān)管非盈利或低盈利,企業(yè)操作的方式發(fā)行低息的債券,對(duì)限定收入、限定住房標(biāo)準(zhǔn)的中等及偏下收入的家庭實(shí)行貼息、貼租的補(bǔ)貼方式,用購(gòu)或租解決住房問題。

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