中新網5月15日電 中國知識產權糾紛的高發(fā)期提前到來，“十一五”期間應如何推進自主創(chuàng)新、實現建設創(chuàng)新型國家的目標？國家知識產權局局長田力普接受了《人民日報》記者的采訪。

　　與國外特別是發(fā)達國家相比，在知識產權方面存在三大差距：人均數量差距；質量差距；我國許多企業(yè)沒有專利技術

　　記者：目前，國外企業(yè)紛紛通過知識產權競爭“搶灘”中國市場，我國自主創(chuàng)新面臨嚴峻挑戰(zhàn)。您如何看待這一現象？

　　田力普：與國外特別是發(fā)達國家相比，我國的知識產權確實存在三大差距：

　　人均數量差距。以發(fā)明專利為例，據2005年統(tǒng)計，我發(fā)明專利申請量已超過17萬件，在世界上能排到前四位，但人均專利擁有量世界排名則在八九十位，非常靠后。而在這17萬件中，還有一半來自外國公司，主要是跨國公司。美國在中國申請專利，每年的增長量都超過20%，2005年申請量已超過2萬件。

　　質量差距。在發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設計專利中，發(fā)明專利的含金量較高。我國個人和企業(yè)申請的每100件專利中，發(fā)明專利只占18件。而國外的申請，每100件有86件是發(fā)明專利。我國個人和企業(yè)申請的發(fā)明專利中，最集中的領域是中藥、非酒飲料、食品，前3位都是吃的喝的，第四位是中文輸入法，這四類專利共占79%，而國外的專利申請主要集中于高科技領域。

　　中國許多企業(yè)沒有專利技術。國內擁有自主知識產權核心技術的企業(yè)僅占約萬分之三，有99%的企業(yè)沒有申請專利，有60%的企業(yè)沒有自己的商標，多數企業(yè)處在有“制造”無“創(chuàng)造”、有“產權”無“知識”狀態(tài)，甚至靠仿造過日子。

　　記者：我們也有像深圳華為公司這樣的企業(yè)，累計申請國內專利近7000件，是國內申請發(fā)明專利最多的企業(yè)。還有海爾，每天申請3件專利，每年1000多件。

　　田力普：是的。這些企業(yè)的自主創(chuàng)新精神和知識產權意識值得我們欽佩和感到欣慰，可這樣的企業(yè)在我國確實太少了。我國17萬件發(fā)明專利申請中，有一半來自國內，其中約40%是個人申請，僅有2萬至3萬件是國有企業(yè)、科研院所和大專院校申請的。這與我國數百萬家企業(yè)的總數相比，比例太小。

　　知識產權成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。我國企業(yè)接連遇到種種知識產權糾紛，它們在知識產權爭端中開始學會應對

　　記者：您曾透露，近年來涉外知識產權案件大幅增加，有些企業(yè)和個人還不是很清楚這意味著什么。請問為什么會出現這樣的情況？這會對我國帶來哪些不利影響？

　　田力普：上世紀80年代，美國“337調查”的主要對象國是日本、韓國，近幾年隨著中國制造業(yè)的發(fā)展，“337調查”成為繼反傾銷調查后中國產品出口美國的主要路障，美方已啟動的111個調查中有1／3以上涉及中國，索要專利費用和賠償額動輒數以億計。

　　知識產權已成為部分跨國公司打壓競爭對手、謀求更大利潤的主要工具。目前，跨國公司每年發(fā)明專利申請量占我國發(fā)明專利總申請量的30%，日益密布的專利“陷阱”將成為我國企業(yè)不得不面對的棘手問題。反觀國內，由于企業(yè)知識產權保護意識不強，境外申請專利和注冊商標數量較低，接連遇到種種知識產權糾紛，其中最突出的就是商標搶注問題。

　　記者：這方面我們吃的虧還真不少。近來備受關注的天津“普蘭娜”商標專用權國際之爭歷時3年，其海外艱難的維權經歷，向國內企業(yè)發(fā)出了保護知識產權的預警信息。

　　田力普：吃一塹，長一智。過去幾年，我國一些企業(yè)在知識產權爭端中也開始學會應對，比如去年1月，歷時近3年的美國勁量公司狀告中國電池企業(yè)的337案件終有結果，我方勝訴的關鍵是中國電池企業(yè)在無汞堿性電池方面擁有自己獨立的知識產權。

　　引導監(jiān)督企業(yè)大力發(fā)展自主知識產權、自覺保護知識產權，形成良性約束機制，是建設創(chuàng)新型國家的關鍵環(huán)節(jié)

　　記者：溫家寶總理說：“真正的核心技術是買不來的。只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主的知識產權，才能提高我國的國際競爭力，才能享有受人尊重的國際地位和尊嚴。”創(chuàng)新的主體應該是企業(yè)，但現在企業(yè)創(chuàng)新動力顯然不足。您對此有何評價？

　　田力普：中國企業(yè)知識產權意識淡漠，一個重要原因是由于長期受計劃經濟影響，許多企業(yè)只重視有形資產的積累與保護，忽視了對企業(yè)發(fā)展最重要的知識產權。其次，由于知識產權工作投資大、回報周期長，導致許多企業(yè)不愿在知識產權上搞投入。這種淡漠還表現在對他人權利的漠視上，一些中小企業(yè)原創(chuàng)性、自主性產品較少，什么有市場就模仿什么。

　　其實，增強知識產權意識應是企業(yè)的明智選擇。大家都熱衷于“仿”，創(chuàng)新從何談起？經濟增長方式的轉變實質是技術進步的過程，是一個速度、結構和效率的綜合提高過程。缺乏核心技術，缺乏知識產權，缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有發(fā)展?jié)摿ΑＲ恍┛俊翱寺　焙汀胺旅啊钡钠髽I(yè)，在出口時頻遭貿易摩擦就是明證。引導監(jiān)督企業(yè)大力發(fā)展自主知識產權、自覺保護知識產權，形成良性約束機制，是建設創(chuàng)新型國家的關鍵環(huán)節(jié)。

　　完善組織建設和制度建設，營造良好的政策環(huán)境和激勵機制，保護和鼓勵發(fā)明人、科技人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新熱情……這方面還有大量的事情要做

　　記者：在保護知識產權方面，政府應有哪些作為？

　　田力普：保護知識產權是個世界性問題，對此要歷史地看待。中國建立知識產權制度，只有短短20多年，卻走過了發(fā)達國家?guī)装倌甑臍v程。

　　我們在知識產權保護方面所投入的人力物力之多、工作強度之大，前所未有，成效也很明顯。現已形成了符合國際規(guī)則、門類較齊全的法律法規(guī)體系，建立了行政執(zhí)法與司法雙軌運行的保護機制，加入了一系列知識產權國際公約，查處了一批大案要案，有力震懾了違法犯罪分子。

　　知識產權保護是一項艱巨繁雜的系統(tǒng)工程。今后，政府要進一步加強知識產權保護工作，完善組織建設和制度建設，營造良好的政策環(huán)境和激勵機制，保護和鼓勵發(fā)明人、科技人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新熱情。

　　記者：您能否預測一下，“十一五”期間我國知識產權工作的發(fā)展前景？

　　田力普：我國知識產權糾紛的高發(fā)期已提前到來，中外企業(yè)之間、國內企業(yè)之間的糾紛都呈上升趨勢。這就在“十一五”期間給我們帶來一個重要課題——怎樣盡快通過努力把知識產權保護工作做得越來越好，讓它成為一項有效的法律制度，來推進我國自主創(chuàng)新，實現建設創(chuàng)新型國家的目標。

　　當前中國部分地區(qū)和領域侵犯知識產權問題還很嚴重，隨著打擊力度加大，犯罪分子采取的方式和手段更隱蔽，一些國際上的犯罪團伙也有向中國境內滲透之勢，保護知識產權面臨的任務更重、難度更大。我們將堅定不移地保護知識產權，這方面有大量的事情要做，有很長的路要走。(龔 雯）