中新網(wǎng)5月15日電 國家環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日通報(bào)，全國各類事故造成的突發(fā)環(huán)境污染事件數(shù)量急劇上升，從2006年1月至今，環(huán)保總局接到各類突發(fā)環(huán)境事件49起，涉及22個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。
這位負(fù)責(zé)人說，污染事件中，按污染大小分，重大事件4起，較大的13起，一般的32起；按污染的誘因分，由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境事件22起，由企業(yè)違法排污造成的突發(fā)環(huán)境事件12起，由交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件11起，第三者責(zé)任引發(fā)的環(huán)境事件和氣象條件改變引發(fā)的環(huán)境事件4起；按污染結(jié)果分，造成大氣環(huán)境污染的15起，造成水污染的32起，造成水氣綜合污染的2起。
污染事件發(fā)生后，環(huán)保總局立即指導(dǎo)有關(guān)省區(qū)環(huán)保局采取處置措施，并對其中12起事件派出人員41人赴現(xiàn)場協(xié)助開展污染防控工作。目前，事態(tài)基本得到控制，絕大部分事件的警報(bào)已解除。
這位負(fù)責(zé)人還通報(bào)了其中兩起案件的查處情況。這位負(fù)責(zé)人介紹，4月10日晚，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市遭遇強(qiáng)風(fēng)暴襲擊，烏拉特前旗污水暫存池內(nèi)嚴(yán)重超標(biāo)的1050萬噸造紙及城市生活污水直接沖擊黃河防洪大堤。當(dāng)?shù)卣铝罹虻绦刮郾Ｗo(hù)黃河大堤，泄污造成附近1000畝耕地淹沒，57戶村民受災(zāi)。
經(jīng)調(diào)查，烏拉特前旗塞外星華章造紙公司、美利北辰造紙集團(tuán)兩家企業(yè)長期超標(biāo)排污，未按國家達(dá)標(biāo)排污規(guī)定和污水暫存池設(shè)計(jì)及環(huán)評進(jìn)水要求，而將嚴(yán)重超標(biāo)的造紙廢水直排污水暫存池，是造成污水暫存池水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的直接原因。
同時(shí)，烏拉特前旗政府擅自改變設(shè)計(jì)與環(huán)評審批要求減少污水暫存池庫容，對上級政府和環(huán)保等有關(guān)部門提出的整改要求落實(shí)不力，是造成本次自然風(fēng)浪襲擊黃河大堤發(fā)生潰壩險(xiǎn)情的主要原因。
調(diào)查組要求污水暫存池要按設(shè)計(jì)和環(huán)評審批重新建設(shè)、施工，堵死向黃河防洪堤內(nèi)泄污的導(dǎo)流閘門，污水在暫存期間內(nèi)要進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)處置，已停產(chǎn)的兩家造紙企業(yè)未經(jīng)自治區(qū)環(huán)保局驗(yàn)收合格不得恢復(fù)生產(chǎn)，要全面開展對污染區(qū)域及周邊地下水和土壤的監(jiān)測工作，確定污染范圍和污染程度，并追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
這位負(fù)責(zé)人介紹，針對淮河流域在枯水期污染較為嚴(yán)重的情況，環(huán)保總局環(huán)監(jiān)局派出2個(gè)檢查組，先后赴安徽、河南兩省的6市11縣對渦河流域和沙潁河流域的水質(zhì)情況、重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行了檢查，共檢查排污企業(yè)50家，河流34條，采集河流斷面和排污口水樣120個(gè)。檢查的50家企業(yè)中36家企業(yè)超標(biāo)排放；現(xiàn)場解剖的15家企業(yè)中6家存在偷排偷放行為，3家企業(yè)未執(zhí)行“三同時(shí)”制度擅自違法生產(chǎn)，6家屬于國家明令取締的“十五小”中的小造紙企業(yè)。
檢查中發(fā)現(xiàn)，隨著環(huán)保部門執(zhí)法力度的加大，企業(yè)反查能力越來越強(qiáng)，偷排手段越加隱蔽。以華皖碳纖維集團(tuán)有限公司等為例，長期存在偷排行為，性質(zhì)極其惡劣。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保總局已下發(fā)監(jiān)察通知書，要求安徽、河南兩省對此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一核查，依法處理，并徹查流域內(nèi)的超標(biāo)排污和環(huán)境違法行為，遏制污染反彈，預(yù)防水污染事故的發(fā)生。
這位負(fù)責(zé)人說，通過對上述事件的查處，反映出個(gè)別企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，不擇手段違法排污問題。各級環(huán)保部門要加大環(huán)境執(zhí)法力度，對污染嚴(yán)重、無廢水處理設(shè)施的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)治理，對超標(biāo)排污的企業(yè)要責(zé)令限期治理，對偷排偷放的企業(yè)要進(jìn)行處罰和通報(bào)，對治理無望的企業(yè)建議政府予以關(guān)停。
各級環(huán)保部門要切實(shí)履行環(huán)境應(yīng)急管理工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行重特大環(huán)境污染事件報(bào)告制度，認(rèn)真開展各類重點(diǎn)污染源違法排污問題及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染隱患的全面排查工作，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境污染事故多發(fā)勢頭。
