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            潘海濤:中國文物安全誰來管?

            2006年05月20日 12:46

                2006年3月,寧波海關查獲一起偽報品名出口文物大案,共查獲國家禁止、限制出境文物兩百余件。經文物鑒定部門鑒定,涉案貨物中竟含有貼金蹲獅、白雕木獅、白雕花鳥牛腳和貼金人像等國家禁止出境文物十六件,這些文物均具有較高歷史研究價值,如蒙混出境將給國家?guī)頍o法彌補的損失。這是近年來寧波海關查獲禁止出境文物數量最多的一起違法出口案件。圖為國家禁止出境的文物——貼金蹲師 中新社發(fā) 張濤 攝

              中新社石家莊五月十九日電 題:中國文物安全誰來管?

                    中新社記者 潘海濤

              河北淶水“十三王爺允祥陵寢”的國家一級文物“望天犼”最近被盜,經過警方二十多天努力,此件國寶終于被追回。

              剛追回“望天犼”,該省又傳出,一處有著四千年歷史、跨越先商至東周時期的古代村落遺址——北放水遺址和一處戰(zhàn)國至漢代的都亭遺址、墓地頻頻被盜。

              有關人士調查,二00五年度中國十大考古新發(fā)現中,有五處在考古隊進駐之前曾不同程度地遭到盜墓者洗劫。據稱,這十大發(fā)現遺址涵蓋了從新石器時期到北魏時期的文化遺存,時間跨度超過八千年。

              文物是人類文明的積淀和智慧的結晶,是有形的歷史文化載體。加強文物保護,合理利用文物,對于傳承歷史文脈,弘揚和培育民族精神,都具有不可替代的重要作用。

              光華之下,卻總有為人所恥的行徑浮現。盜掘古遺址、古墓葬和盜竊、走私珍貴文物的諸多丑行令人扼腕嘆息。

              國家文物局專家組副組長、考古學家張忠培曾表示,人為盜掘和破壞使中國文物安全面臨空前威脅,盜墓活動常常和愚昧、腐敗、黑惡勢力等社會問題盤根交錯。

              上世紀八十年代第二次全國文物普查的結果,中國大約有四十多萬處不可移動文物。但專家推測,到現在至少有三分之一已沒有了,人為破壞是主要原因。

              讓人不安的是,有的地方進行基本建設時有法不依,破壞古遺址、古墓葬等文物古跡;有的在舊城改造和城市化建設中忽視文物保護,拆毀有價值的文物建筑和歷史街區(qū),導致一些歷史文化名城喪失傳統(tǒng)風貌和特色,有的重要歷史文化街區(qū)村鎮(zhèn)名存實亡。

              從近年一些典型文物保護案例中不難發(fā)現,文物保護面對一些地方眼前利益咄咄逼人的態(tài)勢,幾無招架之力。

              有關人士透露,目前,違反《文物保護法》的案件并未從根本上得到有效遏制,尤其是法人違法案件還在不斷發(fā)生。背后還不都是為了當地或者某些部門的一些小利益。

              這可以說是一個奇怪的現象:即便是人們所熟知的一些關于文物保護的案件,也是經過媒體報道或者民眾舉報后,才引起有關方面的關注。文物執(zhí)法,何以力量如此之弱?

              以河北為例,截至去年底,河北各級文物部門從事文物行政執(zhí)法工作的人員只有五百七十余人,而其中兼職人員約占百分之九十!鞍堰@些人放在河北省十八點七萬平方公里的范圍內,你就能知道文保執(zhí)法任務到底有多繁重!币晃晃奈锉Wo人士對記者如是說。

              更令人憂心的是,一些擁有豐富文物資源的地方,大量文物竟然只有一兩個人看守。別說是大盜,就是被小偷惦記上,這些文物的命運便可想而知。

              本來有法可依,但在人們文物保護法制觀念淡薄的情勢下,罩在文物保護外面的法律護罩在一些地方完全形同虛設。

              今年全國“兩會”上,國家文物局局長單霽翔等四十多位全國政協(xié)委員曾聯(lián)名提出,應盡快成立文物公安局,用一支專業(yè)的執(zhí)法隊伍打擊盜竊文物、盜掘古墓和走私文物的犯罪活動。

              組建文物公安局誠然是大好事,但文物保護,又豈止單單靠一支執(zhí)法隊伍就能完全做到的。畢竟,這事關每一個沿著先民足跡走來的人。

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