中新網(wǎng)6月2日電 最新一期《瞭望》周刊刊載了中國房地產(chǎn)及住宅研究會常務副會長包宗華的評論文章。文章指出，經(jīng)過去年以來一年多的調(diào)控，盡管房地產(chǎn)投資增長和房價上漲過快的勢頭初步得到抑制，但仍存在少數(shù)大城市房價上漲過快，住房供應結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出，房地產(chǎn)市場秩序比較混亂等問題。之所以這樣，原因在于調(diào)控沒有抓住“重點發(fā)展中低價位住房”這一關(guān)節(jié)點。而本次“國六條”中對這一點的強調(diào)，可謂切中要害。

　　包宗華指出，2005年中國政府對以住宅為主體(這些年來住宅投資占房地產(chǎn)投資70%左右)的房地產(chǎn)業(yè)進行了宏觀調(diào)控。調(diào)控的主要任務是，堅定不移地解決突出問題，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。宏觀調(diào)控要解決的突出問題主要包括：有些城市房價上漲過快、有些城市房價過高、有些城市住房供應結(jié)構(gòu)性矛盾突出、市場管理比較混亂、投資增長過快等五大突出問題。

　　文章指出，經(jīng)過宏觀調(diào)控，2005年完成房地產(chǎn)投資比上年同期增長19.8%；完成住宅投資比去年同期增長21.9%；完成經(jīng)濟適用住房占住房總投資的5.5%，比去年同期下降6.8%：全國平均房價比去年同期增長7.1%。

　　對于以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，主要有兩種評價：一是，經(jīng)過近一年來的宏觀調(diào)控，除經(jīng)濟適用住房外，其他問題都有不同程度的減輕，房地產(chǎn)市場走勢平穩(wěn)，宏觀調(diào)控取得明顯效果；另一種是，五大突出問題仍然不同程度地存在，有的仍然比較突出，特別是今年一季度有些城市的房價又出現(xiàn)高于10%的增幅，調(diào)控的效果不盡如人意。

　　總的看，之所以出現(xiàn)“少數(shù)大城市房價上漲過快，住房供應結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出”等問題，在于調(diào)控沒有緊盯問題的關(guān)鍵：即在住房分類供應制度的指導下，建設滿足中低收入者的小戶型、低造價住宅。去年經(jīng)濟適用住房的負增長和今春一些城市房價的快速增長就是有力的證明。而剛公布的“國六條”的第一條即明確提出了“重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房”，正是在抓解決當前房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵。

　　文章強調(diào)，如果今后通過幾年或者10年的努力，中國各個城市年建設經(jīng)政府調(diào)控的小戶型、低造價住宅量達到住宅建設總量的60%，會取得以下五條顯著成效：

　　一是，可以有效地、相當徹底地解決當前房地產(chǎn)市場的突出問題，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；二是，能夠較好地解決中低收入者的購房難問題，再不會出現(xiàn)建設幾百套經(jīng)濟適用住房就有上萬人排隊的尷尬局面；三是，在同等容積率下，一套150平方米的住宅與75平方米的住宅相比，能耗和占地均在1倍以上，大比重地建設小戶型住宅是最大的節(jié)能省地措施；四是，小戶型、低造價住房大量上市后，占居民總數(shù)80%以上的中低收入者有能力進入住房市場，從而更好地促進住房市場繁榮和形成可持續(xù)的消費熱點；五是，可以有力地抑制住房投機和房地產(chǎn)企業(yè)獲取暴利。