中新網(wǎng)6月6日電 據(jù)中國財(cái)經(jīng)報(bào)報(bào)道，財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明日前表示，政府可以利用財(cái)稅政策對(duì)初次分配差距進(jìn)行熨平。專家認(rèn)為，要充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)分配的作用還應(yīng)計(jì)征物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)稅。但是中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青稱，目前中國的法律、管理、技術(shù)、社會(huì)環(huán)境等條件還不成熟，建立財(cái)產(chǎn)稅體系任重道遠(yuǎn)。
報(bào)道指出，遺產(chǎn)稅是古老的稅種，國外遺產(chǎn)稅率高達(dá)70%，它是一種行為稅，目的就是抑制不勞而獲。總體來看，世界上有取消遺產(chǎn)稅的趨勢(shì)，因?yàn)槲鞣絿业膬?chǔ)蓄率不高。
朱青分析，中國目前管理跟不上，征收遺產(chǎn)稅比較困難，征收成本也會(huì)比較高。目前的技術(shù)手段不足以界定個(gè)人有沒有遺產(chǎn)，找到個(gè)人的金融資產(chǎn)、工藝品、古玩等遺產(chǎn)很難，估值也有問題。行為人也會(huì)利用稅制方面的漏洞逃避征收，比如藝術(shù)品不征稅，個(gè)人可以將遺產(chǎn)全部轉(zhuǎn)化為藝術(shù)品逃避征稅；遺產(chǎn)稅的計(jì)征額是遺產(chǎn)減負(fù)債，行為人也可以通過開一張欠親戚的欠條來虛增負(fù)債逃稅。另外，政府也會(huì)擔(dān)心征收遺產(chǎn)稅可能會(huì)促使富人將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外。
但是朱青認(rèn)為，如果中國征收遺產(chǎn)稅的目的不是抑制不勞而獲，而是抑制收入不公，可以將稅率設(shè)得比較低。基于目前的法制環(huán)境和管理手段，遺產(chǎn)稅的征收很可能像筵席稅一樣，僅是象征性地征收；但不能因?yàn)槭艿酵獠凯h(huán)境的限制就不征收。
財(cái)產(chǎn)稅中最重要的稅種是物業(yè)稅。朱青一再強(qiáng)調(diào)物業(yè)稅設(shè)計(jì)應(yīng)該慎重，因?yàn)樗婕扒Ъ胰f戶，一不小心可能會(huì)增加工薪階層的負(fù)擔(dān)，反而不利于社會(huì)公平。
朱青解釋，目前個(gè)人私有的房產(chǎn)只有在用來生產(chǎn)經(jīng)營和出租的情況下交房產(chǎn)稅，改成物業(yè)稅后，就會(huì)無條件地計(jì)征。如果個(gè)人節(jié)衣縮食買了大房子；或者一個(gè)人收入很低，但是以前單位給分了個(gè)好地段的房子；或者個(gè)人過去很輝煌，有錢買好房子，但是因生病、生意失敗等原因變窮了，對(duì)這些普通大眾計(jì)征物業(yè)稅可能會(huì)使人貧困，難免有失公平。不妨借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立免征額，同時(shí)規(guī)定物業(yè)稅和個(gè)人所得稅之和不能超過工資的一定比例。(顏曉巖 戰(zhàn)雪雷)
