中新網(wǎng)6月6日電 中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局今日對(duì)外發(fā)布《2005年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)。《公報(bào)》指出，2005年，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為解決環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展作出了一系列重大決策，環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)工作取得了重要進(jìn)展。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9.9%的形勢(shì)下，全國(guó)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。重點(diǎn)城市集中式飲用水源地水質(zhì)總體良好，近岸海域海水水質(zhì)有所改善，城市空氣質(zhì)量較上年有所好轉(zhuǎn)，城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，輻射環(huán)境質(zhì)量基本維持在天然本底水平。
《公報(bào)》指出，2005年3月12日，中央連續(xù)第九次在“兩會(huì)”期間召開人口資源環(huán)境工作座談會(huì)。2005年12月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，對(duì)做好新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出了明確的規(guī)定。
《公報(bào)》指出，2005年，中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作取得了重要進(jìn)展。重點(diǎn)流域、區(qū)域、城市和海域污染防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，污染治理工程建設(shè)進(jìn)度加快；繼續(xù)開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)；開展了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和全國(guó)環(huán)境安全大檢查；推進(jìn)了生態(tài)省、環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)工作；加強(qiáng)了核設(shè)施安全監(jiān)管，保障了核與輻射環(huán)境安全。
《公報(bào)》指出，2005年，全國(guó)地表水水質(zhì)無(wú)明顯變化。珠江、長(zhǎng)江水質(zhì)較好，遼河、淮河、黃河、松花江水質(zhì)較差，海河污染嚴(yán)重；淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、南水北調(diào)(東線)、三峽庫(kù)區(qū)及其上游等重點(diǎn)治理流域的453個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率為60%。重點(diǎn)城市集中式飲用水源地水質(zhì)總體良好。根據(jù)對(duì)110個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的360個(gè)集中式飲用水源地的監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80%；河流型水源主要污染指標(biāo)為糞大腸菌群，湖庫(kù)型水源主要污染指標(biāo)為總氮。主要城市和平原地區(qū)的地下水水質(zhì)狀況相對(duì)穩(wěn)定，但局部地區(qū)有繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。監(jiān)測(cè)表明，地下水污染存在加重趨勢(shì)的城市有21個(gè)(主要分布在西北、東北和東南地區(qū))，污染趨勢(shì)減輕的城市14個(gè)(主要分布在華北和西北地區(qū))，地下水水質(zhì)基本穩(wěn)定的城市123個(gè)。近岸大部分海域水質(zhì)良好，但局部海域污染嚴(yán)重。全國(guó)近岸海域一、二類海水比例占67.2%，與上年相比上升17.6個(gè)百分點(diǎn)；三類海水占8.9%，下降6.5個(gè)百分點(diǎn)；四類、劣四類海水占23.9%，下降11.1個(gè)百分點(diǎn)。
《公報(bào)》指出，城市空氣質(zhì)量較上年有所好轉(zhuǎn)。2005年監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量的522個(gè)城市中，空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市22個(gè)(占4.2%)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市293個(gè)(占56.1%)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市152個(gè)(占29.1%)、劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市55個(gè)(占10.6%)。主要污染物為可吸入顆粒物。與上年可比的城市中，城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)的城市比例比上年增加12.6個(gè)百分點(diǎn)，劣于三級(jí)的城市比例比上年減少9.9個(gè)百分點(diǎn)。酸雨分布區(qū)域保持穩(wěn)定，局部地區(qū)酸雨強(qiáng)度加大。輻射環(huán)境質(zhì)量基本維持在天然本底水平。
《公報(bào)》指出，2005年，在監(jiān)測(cè)的351個(gè)市(縣)中，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好、較好、輕度污染、中度污染和重度污染的市(縣)分別占3.1%、60.7%、33.6%、1.7%和0.9%。城市道路交通噪聲平均等效聲級(jí)大于70dB(A)的城市比例為13.5%。
《公報(bào)》指出，2005年，全國(guó)耕地凈減少36.16萬(wàn)公頃。其中：建設(shè)占用耕地13.87萬(wàn)公頃、災(zāi)毀耕地5.35萬(wàn)公頃、生態(tài)退耕39.03萬(wàn)公頃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地1.23萬(wàn)公頃、土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地30.67萬(wàn)公頃。此外，查出往年已經(jīng)建設(shè)但未變更上報(bào)的建設(shè)占用耕地面積7.34萬(wàn)公頃。全國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積的37.1%，其中，水力侵蝕面積165萬(wàn)平方公里；風(fēng)力侵蝕面積191萬(wàn)平方公里。水土流失主要分布在山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)，特別是大江大河中上游地區(qū)。全國(guó)因水土流失每年流失土壤50億噸。
《公報(bào)》指出，第六次全國(guó)森林資源清查結(jié)果表明，全國(guó)森林面積已達(dá)到1.75億公頃，森林覆蓋率為18.21%，活立木總蓄積量136.18億立方米，森林蓄積量124.56億立方米。全國(guó)森林面積占世界的4.5%，列世界第5位，森林蓄積占世界的3.2%，列世界第6位，人工林保存面積居世界首位。與第五次(1994～1998年)清查結(jié)果相比：有林地面積增加1596.8萬(wàn)公頃，森林覆蓋率增加1.66個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量增加8.89億立方米，林分每公頃蓄積增加2.59立方米，商品與公益林的比例由83∶17轉(zhuǎn)變?yōu)?3∶37，闊葉林和針闊混交林面積增加3個(gè)百分點(diǎn)，中齡林和近熟林面積提高2.99個(gè)百分點(diǎn)。2005年全國(guó)草原鼠害成災(zāi)面積近3800萬(wàn)公頃，其中嚴(yán)重危害面積近2133.3萬(wàn)公頃。2005年全國(guó)草原蟲災(zāi)發(fā)生面積1866.7萬(wàn)公頃，占全國(guó)13個(gè)鼠害常發(fā)省份可利用草原總面積的6.69%，其中草原蝗蟲危害面積1266.7萬(wàn)公頃。全國(guó)90%的可利用天然草原不同程度地退化。
《公報(bào)》指出，2005年，全國(guó)平均年降水量較常年偏多；年平均氣溫較常年明顯偏高；全國(guó)大部地區(qū)年日照時(shí)數(shù)接近常年或偏少。年內(nèi)，沒有出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重干旱，春季沙塵暴次數(shù)也偏少，但臺(tái)風(fēng)、暴雨洪澇、低溫凍害等災(zāi)害較常年偏重，大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)、雷擊等強(qiáng)對(duì)流天氣頻繁發(fā)生。2005年共發(fā)生5級(jí)以上地震22次，其中6～7級(jí)地震4次，5～6級(jí)地震18次，大陸地區(qū)13次，臺(tái)灣地區(qū)9次。2005年，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害17751起，其中造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害854起，全年共造成人員傷亡1021人，其中死亡578人，失蹤104人，受傷339人。
《公報(bào)》指出，2005年，國(guó)家環(huán)保總局共接到76起突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告。其中，特別重大環(huán)境事件4起，重大環(huán)境事件13起，較大事故18起，一般事故41起，536人中毒(受傷)。與上年相比，事件總數(shù)增加了9起。這些污染事件都得到了處理。其中，11月13日發(fā)生的中石油吉化分公司雙苯廠爆炸事故，造成了中國(guó)多年來(lái)最為嚴(yán)重的松花江水污染事故。在各方面共同努力下，成功處理了這起污染事故。
