安徽省當涂縣城關鎮——姑孰鎮東門五里牌的白羫山山腳下，原本是一個僻靜幽深的地方。6月16日15時許，位于此處的當地赫赫有名的老牌企業——盾安化工集團有限公司粉狀乳化車間里，突然傳出一聲轟天巨響。

　　截至6月18日下午記者發稿時，已有14人在事故中死亡,兩人失蹤，24人受傷，其中3人重傷，生命垂危，損失十分慘重。

　　盡管事故發生的具體原因還在進一步調查之中，但從現場親歷者的講述中，人們驚訝地發現，發生在當涂這家化工廠的特大事故與近年來全國各地頻頻發生的礦難有著諸多相似之處，重特大事故的“病毒基因”正從煤礦向其他領域蔓延。

　　幸存者說，是違章操作引發的爆炸

　　記者了解到，此次爆炸的威力驚人。當天，離現場十多公里遠的當涂縣群眾，都不約而同地感受到了“腳底下在震動，像發生地震一般”，而距離爆炸地點三四公里遠的地方，許多居民家中的玻璃窗被震裂。

　　據一位負責清理爆炸現場的目擊者稱，乳化車間所在的兩層小樓全部被炸成了碎片，地下炸出了一個四五米深的大坑，廠區內還有十多處房屋也被震倒。

　　當地官方的消息稱，問題出在生產乳化炸藥的粉乳前工序。這個車間生產的用于開山的乳化炸藥，是公司的拳頭產品和暢銷產品。生產這種炸藥的危險系數較高，對安全生產程序要求較高。

　　事故現場的一名幸存者告訴記者，事故的起因是違章操作引發的爆炸。

　　遇難者多為年輕的臨時工

　　記者發現，公司所在地姑孰鎮的白羫村和五星村是這次大爆炸的重災區。當日共有近20名村民在廠區內干活兒，有的在車間內工作，有的在修路。車間內的十余人已經全部遇難，而修路的也有1人死亡，多人受傷。

　　這些人無一例外都是盾安化工集團有限公司(以下簡稱“盾安化工”)在改制后聘用的臨時工和勞務工，而且都沒有經過相關的培訓就上崗了。

　　這是記者了解到的部分死者的情況——

　　蔡國芳，29歲，女，乳化車間操作工，當涂縣姑孰鎮人，原來準備在今年國慶節結婚。

　　李瑞金，59歲，男，姑孰鎮五星村人，事發時正在乳化車間附近修路，送醫院搶救后身亡。

　　王家康，34歲，男，姑孰鎮白羫村人，乳化車間操作班班長。事發時，他的兒子出生滿10天，家里酒菜都準備好了，正準備慶賀。

　　董士龍，28歲，男，姑孰鎮白羫村人，乳化車間操作工。家中剛買了房子，他準備下半年結婚。其父親患有白內障，在爆炸發生后，一直守在車間的入口處，痛哭不止。

　　張國勝，31歲，男，姑孰鎮五星村人，車間機器操作工，孩子剛上小學。

　　與他們相比，另外兩名工人則是幸運的。事發時，一人剛換班，在車間附近的澡堂洗澡，受了輕傷；另一人剛好上廁所，躲過一劫，大難不死。

　　怎么一“改制”，問題就出來了

　　查閱盾安化工的工商注冊材料，這家1958年建廠的老企業從去年1月開始脫胎換骨，從老牌的國營企業變成來自浙江的民營企業家王某的私人獨資企業。在廠里工作了幾十年、今年58歲的蔡有福在改制中買斷工齡提前退休，其29歲的女兒蔡國芳則進入工廠，成為這家企業脫胎換骨的一個縮影。

　　蔡有福告訴記者，像現在這樣的工作強度，他這樣的年紀是肯定支持不住的，因此辦理了提前退休。但他沒有料到的是，孩子雖然辛苦一點多掙了些錢，但卻在此次事故中送掉了命。

　　一位同樣買斷了工齡的老工人告訴記者，我們在廠里生產了幾十年，從來沒有發生過什么事故，更別說像這樣震驚全國的特大事故了，怎么一改制，問題就出來了？

　　蔡有福在接受記者采訪時說，過去我們也知道生產有危險，但因為企業管理規范，工人們安全意識都比較強。大家都嚴格按照操作程序工作，實際上沒有什么危險，要不然，我怎么會讓孩子也到廠里上班？

　　據記者了解，企業經歷所謂的“改制”之后，很多像蔡有福這樣的員工買斷了工齡。這看起來是減輕了企業的負擔，但企業人員精簡的同時，有技術的老工人、特別是熟練的工人數量也在減少。一些技術含量相對較低而勞動強度較大、對體力要求較高的崗位，幾乎全部換成了原來沒有從事過這一行當的年輕人。

　　廠里決定連續“大干20天”，沒有一人敢請假

　　一名遇難者家屬告訴記者，去年浙江的王老板“收購”企業之后，“沒有聽到他們講什么培訓的事情，倒是經常喊累。每天在廠內要工作十多個小時，有時還要加班，晚班是從14時一直上到24時。”

　　廠里的一名老工人對記者說，以往這樣高溫的時候，化工廠往往都要停業休息，同時進行機器設備的維修和保養。今年也不知道是怎么回事，不但沒有休息，反而感覺進出廠運輸產品的車輛更多了。

　　記者從當涂縣相關部門了解到，現在開山所用的炸藥十分暢銷，是生產的貨源遠遠跟不上市場的需求。盾安化工為百分之百完成今年上半年的生產任務，決定于6月8日至6月28日連續“大干20天”。

　　慘劇，正發生在大干快上之時。

　　一名遇難者的親人告訴記者，近一個月以來，該公司的粉狀乳化車間的工人們一直非常忙碌，非常辛苦，但整個車間30多個工人沒有敢請假的，“請假就要扣錢，搞不好還要砸飯碗。”

　　一年多未進行機器保養，卻也被評為安全生產先進單位

　　超負荷勞動，是安全生產的大忌，更何況是作為特種行業的炸藥生產。一名知情者告訴記者，按照盾安化工現在的工作節奏，機器每天要高負荷運轉20個小時以上，零部件極易老化，引起火花，這對于生產炸藥的企業來說就是致命的危險。

　　而一名工人則向記者透露，從去年改制之后，企業對生產機器基本沒有進行過必要的保養和維修。

　　但就是這樣，在事發前，該公司曾多次被評為安徽省國防科工辦安全生產先進單位。去年改制之后不久，公司就順利通過了由安徽省相關部門組織的安全生產許可證現場審核。

　　部分從業人員安全培訓無從談起

　　安徽省安全生產監督管理局的一名負責人在分析近期頻頻發生的一系列事故的原因時指出：“主要是一些企業安全主體責任不到位，管理松弛，違章指揮、違章作業和違反勞動紀律問題嚴重。”

　　這名負責人指出，安徽省80%以上的安全事故都是“三違”造成的：安全隱患大量存在，部分重特大隱患沒有得到及時整改；一些地方抓安全停留在文件上、會議上和口頭上，制定的安全措施沒有真正落實，一些安全監管監察機構工作不落實，執法不到位；農村勞動力大量轉移而教育培訓滯后，以及事故背后的腐敗現象等，都是發生安全事故的原因。

　　按照國家《安全生產法》和安徽省《安全生產條例》(草案)的規定，生產企業應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，新招用的從業人員上崗前接受安全教育和培訓的時間不得少于24學時，以保證熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

　　但據了解，《安全生產法》實施三年多了，安徽省的《安全生產許可證條例》發布兩年多了，相當一部分生產企業負責人或安全管理人員還不能做到持證上崗，一線工人的安全培訓更是無從談起。

　　業內人士認為，要從根本上遏制重大事故頻發的現象，減少事故造成的創傷和震蕩，還要從思想上樹立“以人為本、安全發展”的理念。發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。

　　這位人士建議，要對安全生產實行“兩張票”制度，即安全事故“否決票”和安全投入“優先票”，把保證安全生產作為企業獲利的前提條件。 (來源：中國青年報；作者：黃勇）