中新網6月20日電 鑒于當前一些城市違法用地高達60%甚至90%的現實，相關管理部門頻出重拳。國土資源部繼5月30日發布“關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知”后，6月初又在南京緊急召開全國土地執法會議，要求“各地迅速行動起來，堅決查處嚴重土地違法案件”，近期將會同監察部，對土地市場治理整頓以來的土地違法違規問題以及相關責任人的處理情況等進行檢查。

　　最新一期《瞭望》周刊載文指出，上述動作的深意還在于，如果不加大土地違法案件的查處力度，嚴把土地閘門，就難以保證中央的一系列宏觀調控措施落到實處。

　　土地市場治理整頓以來，國土管理部門執法上加強了力度，從體制上也實行了垂直管理，但為何土地違法依舊居高不下？國土資源部執法監察局局長張新寶指出，土地違法是一個綜合問題，僅依靠查處是不夠的。在他看來，從根本上說，還是落實科學發展觀的問題。進一步看，是現行干部考核制度和財稅體制制約了領導干部科學發展觀的確立。在地方政府眼里，“要想往上走，還得搞項目”，而“要增加稅收，只能多上項目”。所以，他認為，目前的干部考核制度和財稅體制如不進一步深化改革，地方政府發展經濟的熱情與保護資源的矛盾、與嚴格執法的矛盾、與切實保護群眾利益的矛盾等，就難以化解。

　　事實上，地方的用地沖動依然很強勁。如，隨著中央中部崛起戰略的推進，某中部省份已經表示土地供應滿足不了需求；而西部某省區也提出計劃用地指標與招商引資促發展有矛盾；東北某省則提出如果按十一五規劃綱要制定的目標，GDP年均增長11%，固定資產投資年增長20%看，計劃占用耕地的指標缺口不小。

　　張新寶擔心，今年是“十一五”開局之年，又是地方黨委、政府換屆之年，各地發展經濟的熱情非常高漲，土地需求急劇增加。如果土地管理工作稍有放松，將可能出現土地違法的高峰。

　　正基于以上原因的考量，國土資源部希望通過辦幾件大案，能起到嚴厲的警戒作用，既表明中央的決心，也嚴肅法紀、樹立威嚴。為此，國土資源部表示，將對以下四類嚴重土地違法案件進行直接查處：違反規劃占用耕地特別是基本農田的；違反國家產業政策占用土地的；在征地過程中侵犯農民合法權益的；地方政府、部門及其領導公然違法占地的。從過去幾年的慣例看，“6.25”土地日之前會查處公布一批違法用地大案，張新寶表示，今年也不例外，國土資源部將繼續加大直接辦案的力度，公開查處一批嚴重違法批地、用地案件，特別是對涉及地方政府及其部門的案件，將堅決依法追究責任，不僅要追究直接責任人，還要追究有關領導的責任。

　　另悉，為加強對違法用地的執法力度，國土資源部又于6月15日發布了《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》。（唐敏）