中新網8月15日電 據國家安監總局網站消息，截止到2005年12月31日，全國各級安全監管部門共收到非煤礦山安全生產許可證申請109516個；未按期申請安全生產許可證的7477個非煤礦山企業已全部提請地方人民政府依法實施關閉。

　　截止到2006年6月30日，各級安全監管部門已受理申請100052個，已頒發安全生產許可證91392個，頒證率83.5%。各地上報的審查不合格應關閉礦山總數為8752個，已提請地方人民政府實施關閉的有3075個，其中，已關閉1919個，尚未實施關閉的有1156個。

　　安監總局在這份《關于進一步推進全國非煤礦山安全生產許可工作的通知》中指出，安全許可工作存在的主要問題包括：(一)各地工作進展不平衡，部分省(區、市)沒有在規定的時限內完成安全許可任務。目前仍有3389個安全生產許可證正在履行審查頒證程序。全國大量的尾礦庫(含電廠灰渣庫)因受具備相應資質的設計、評價單位比較缺乏等因素的影響，發證工作進展緩慢。

　　(二)部分省(區、市)在審核頒證過程中存在把關不嚴的現象。由于未嚴格審查標準、規范審批程序，致使個別不具備條件的非煤礦山企業取得了安全生產許可證。對已經取證的企業缺乏有效的監管，部分已取證的企業出現了放松管理、降低安全標準的現象。

　　(三)對未依法取得安全生產許可證的非煤礦山企業關閉工作仍存在著很大差距。全國仍有應關閉的5677個礦山尚未提請政府關閉；已提請地方政府關閉的，關閉工作進展緩慢；已實施關閉的礦山，部分達不到關閉標準，有的甚至死灰復燃。

　　(四)部分省(區、市)由于受采礦許可證到期、個別地區的磚瓦粘土礦山和部分地熱、礦泉水等開發利用單位沒有采礦許可證或產權不清等因素的影響，在安全許可中仍存在著一些懸而未決的問題，致使這部分礦山企業既無法取得安全生產許可證，又無法實施關閉。

　　(五)全國絕大部分省(區、市)未完全按照安全監管總局要求使用全國統一的非煤礦山安全生產許可證管理系統，未能及時報送許可證電子信息數據，部分省(區、市)頒證和應關閉的企業數據有漏報現象。