中新網10月18日電 中國公務員考試熱浪一年高過一年，今天的《法制日報》刊文說，從公務員報考者言談中，可見很多人對權力缺乏一種清潔的心態，更有一些人從市場投資的眼光考量權力。如此心態下的報考熱潮讓人隱隱感到一絲憂慮，這種態勢折射出目前中國行政機關的多重誘惑。

　　高收入折射權力分配之憂

　　公務員法定收入之“法”仍有相當彈性。

　　不久前知名經濟學家周其仁教授曾發表過一篇《公務員收入偏高了》的文章。他認為，公務員法定收入之“法”在中國仍有很大彈性，從來沒有一套公開可查的法規對各級公務員的“待遇”作出清晰而明確的規定。“如果有機會了解一點國家機關的辦公、食堂、休假、獎金、實物福利方面的實際情形，或者對機關房改、車改、醫改之類的實例略有所知，你一定對那不為外人所道的待遇彈性留下深刻印象。”

　　文章說，此外，對于公務員未來灰色收入的期待，也成為眾多報考公務員者比較隱諱的心理。有人曾經歸納有些公務員“工資基本不動，抽煙喝酒靠送”，道出了某些公務員權力尋租的額外收益。雖然反腐風暴愈吹愈烈，但人們對于權力的渴望，對于通過權力尋租來改善生活質量的向往仍然難以按捺。從報名情況看，今年大學生們對于一些執掌行政實權的執法部門仍是一路追捧，除了法定待遇外，灰色的小金庫、不菲的體制外獎金仍然具有本能的誘惑。這種誘惑，尤其是權力尋租給社會帶來的不良示范效應，折射了中國依法行政之路仍然漫長。

　　權力視作日后發展跳板

　　文章指出，進入行政機關可以獲得更多的預期機會。機關、尤其享有行政權力的機關背景將成為未來進軍第二職業的敲門磚。

　　目前高校畢業生中很多人都持一種觀點：公務員這個目前相對最“鐵”的飯碗似乎可進可退，做得好就做下去，做不好還可以退出來經商或其他。清華大學公共管理學院于安教授認為，有相當一部分畢業生選擇政府機關就業并不是要一輩子做公務員，而是看重在政府機關可以結交到的社會關系網，有了這樣的積累再出來闖蕩會比畢業后直接進入企業更容易。

　　這也恰好驗證了一個現實：越是有行政權力的機關、越是直接參與經濟管理的機關或部門，報考公務員的人也越多。人們對不少公司招聘信息中的“某某政府部門工作經歷優先”也已經司空見慣。招聘者和投考者都看中了這些機關手中的行政權力。

　　不求人的感覺真好

　　行政機關按部就班的生活，讓人有難得的安全穩定感。激烈的社會競爭里安全穩定感更顯誘惑。

　　于安教授認為，公務員熱和整個社會的人才競爭激烈有很大關系。很多年輕人感到工作壓力太大，商場上的那種純贏利的文化氛圍、商業化的社會關系都會讓人身心疲憊。相比較之下，政府機關的工作氛圍沒那么緊張，而且總給人留下“不求人”的印象。但是于安教授認為，大家進入行政機關如果只是尋求一種被人供奉的感覺，缺乏行政管理就是為人服務的理念，這對于提高依法行政的質量和效率也是無益的。

　　文章最后指出，也許，隨著公務員待遇的日益法制化、透明化，隨著依法行政的水平提高，權力尋租的空間變小，公務員作為一個職業也會慢慢回歸其本位。但短期之內，這股報考公務員的熱風似乎還會繼續勁吹下去。(陳晶晶)