香港中國通訊社十二月九日澳門回歸專欄：中葡聯合聲明為澳門展新篇

　　　　　　　　　　香港中通社記者　鍾敏

　　中葡兩國談判代表團團長草簽了《關于澳門問題的聯合聲明》之后，經過中國人大會議審議通過和葡萄牙國會審 議通過，雙方于一九八七年四月十三日上午在北京人民大會堂隆重舉行正式的簽署儀式。當時總理趙紫陽、葡國總理席爾瓦分 別代表本國政府在《聯合聲明》上簽字，然后交換了文本，相互握手祝賀。中顧委主任鄧小平、國家主席李先念出席簽字儀式 ，近二百名中外記者記錄下了這個難忘的歷史性場面。

　　中葡兩國政府《關于澳門問題的聯合聲明》向全世界莊嚴地宣告：「澳門地區（包括澳門半島、★（左乙右水） 仔島和路環島，以下稱澳門）是中國領土，中華人民共和國政府將于一九九九年十二月二十日對澳門恢復行使主權。」

　　《聯合聲明》共有七個條款，正文除上述內容外，還說明中國政府將根據「一國兩制」的方針，在澳門設立特別 行政區，直轄于中國中央人民政府，并享有高度自治權，包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權；澳門特別行政區 政府和立法機關由當地人組成，澳門現行的社會、經濟制度不變，生活方式不變，法律基本不變；澳門可以用「中國澳門」的 名義單獨與各國保持和發展經濟、文化關系，并簽訂有關協定，澳門特別行政區的財政獨立，不向中央政府交稅。這些基本政 策，在后來的《澳門特別行政區基本法》中明文規定，五十年內保持不變。

　　《聯合聲明》還有有兩個附件和兩個備忘錄。附件一是中國政府對澳門基本政策的具體說明，附件二是關于澳門 回歸過渡時期的安排。兩個備忘錄主要是闡述兩國對一些問題仍然存在的分歧。中方的備忘錄聲明：澳門居民不論其是否持有 葡萄牙旅行證或者身份證件，都是中國居民。他們雖然可以繼續持證到外國旅行，但是卻不得在中國領土上享受葡萄牙的領事 保護。即中國政府不承認任何澳門居民可以享有雙重國籍。而葡方的備忘錄則聲明：「凡是按照葡萄牙立法，在一九九九年十 二月十九日因具有葡萄牙公民資格而持有葡萄牙護照的澳門居民，該日后可繼續使用之。」這就是主張未來某些澳門居民可以 具有雙重國籍。

　　在中葡聯合聲明簽署前后，中國報刊紛紛發表評論，認為澳門回歸問題的解決，是祖國統一大業又一壯舉。有些 評論指出，澳問題是歷史遺留下來的問題。在舊中國，由于帝國主義的侵略和統治者的腐敗無能，中國人民處于被壓迫、受屈 辱的地位。從一五五七年算起，澳門在外國統治下長達四百多年。封建王朝、北洋軍閥和國民黨政府都沒能夠解決澳門問題。 只有在中共的領導下，特別是十一屆三中全會和鄧小平提出三大任務之后，才使這一問題獲得解決。恢復中國對澳門行使主權 ，洗刷了民族恥辱。解決澳門問題，在實現祖國統一大業的道路上又邁進了一步，這一事件無疑將永垂史冊。

　　當時有位西方分析家說，澳門最終歸還中國，是中國日益強大的表現。澳門的回歸，不是閉關自守時代的中國所 能辦到的，只有改革開放和國勢崛起的中國才能做得到。