新華社加沙7月6日電新聞分析：巴以和談出現(xiàn)新機(jī)遇

　　美國(guó)總統(tǒng)克林頓5日在白宮宣布，他將于本月11日在戴維營(yíng)同巴勒斯坦和以色列領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談，共同推動(dòng)巴以和談。隨后，以總理巴拉克和巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特相繼表示接受邀請(qǐng)，將參加戴維營(yíng)會(huì)談，善始善終地完成巴以和平進(jìn)程。此間分析人士認(rèn)為，戴維營(yíng)首腦會(huì)談終于姍姍而來(lái)，為陷入嚴(yán)重僵局的巴以和平進(jìn)程帶來(lái)了新的機(jī)遇。

　　巴以美三方在去年9月初醞釀和簽署《沙姆沙伊赫備忘錄》時(shí)就達(dá)成默契：如果巴以就最終地位談判能夠形成基本框架，三方首腦將在今年2月13日在華盛頓舉行會(huì)談并簽署框架協(xié)議，為巴以今年9月13日簽署永久性和平條約掃清障礙。去年11月，克林頓在奧斯陸會(huì)見(jiàn)阿拉法特和巴拉克時(shí)再次明確了這一設(shè)想。

　　過(guò)去的9個(gè)月間，巴以圍繞耶路撒冷地位、邊界劃分、巴勒斯坦難民回歸、猶太人定居點(diǎn)和水資源等棘手問(wèn)題舉行了20多輪公開(kāi)談判和17輪秘密談判，談判級(jí)別由低到高。美國(guó)和瑞典等國(guó)也從中大力斡旋。但由于雙方立場(chǎng)差距太大，談判未在實(shí)質(zhì)問(wèn)題上取得任何進(jìn)展，致使簽署框架協(xié)議的期限被一再推遲，三方設(shè)計(jì)的戴維營(yíng)會(huì)談也無(wú)法落實(shí)。

　　與此同時(shí)，巴以之間的原有信任逐步發(fā)生動(dòng)搖，對(duì)立情緒不斷蔓延，相互威脅的言論和行動(dòng)明顯升級(jí)。今年5月，由于以方拒絕釋放被關(guān)押的巴勒斯坦人，導(dǎo)致巴以間出現(xiàn)少見(jiàn)的大規(guī)模暴力沖突，雙方正規(guī)部隊(duì)先后5次發(fā)生交火事件。隨后，以軍高級(jí)將領(lǐng)聲稱(chēng)將動(dòng)用飛機(jī)和坦克對(duì)付巴方的暴力對(duì)抗，巴方也警告說(shuō)和談失敗將導(dǎo)致巴勒斯坦人重新起義。

　　鑒于巴以和談遲遲不能取得進(jìn)展，巴解組織中央3日決定將在9月13日過(guò)渡自治結(jié)束時(shí)宣布建國(guó)。以方認(rèn)為此舉無(wú)疑于挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，如果巴方單獨(dú)宣布建國(guó)，以將正式吞并屬于談判范圍的猶太人定居點(diǎn)和約旦河谷地。巴以政治局勢(shì)因和談受挫出現(xiàn)了失控的跡象。這一嚴(yán)重態(tài)勢(shì)呼喚巴以領(lǐng)導(dǎo)人以及和平進(jìn)程監(jiān)護(hù)者美國(guó)化解險(xiǎn)情，為和談謀求新的出路。

　　此外，就談判本身而言，巴以雙方的立場(chǎng)和底線已是人所共知，繼續(xù)進(jìn)行低層次的談判實(shí)屬浪費(fèi)時(shí)間，坐失良機(jī)。中東和平進(jìn)程的歷史表明，有關(guān)各方只有痛苦而勇敢地作出妥協(xié)，才能取得和平進(jìn)程的突破。這種妥協(xié)需要雙方領(lǐng)導(dǎo)人為了民族和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，表現(xiàn)出政治家的勇氣和果斷。目前，巴以和談到了非雙方領(lǐng)導(dǎo)人不能打破瓶頸的關(guān)鍵時(shí)刻，所以，戴維營(yíng)首腦會(huì)談來(lái)得及時(shí)。

　　但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，戴維營(yíng)會(huì)談不可能在一夜之間解決巴以所有爭(zhēng)端。巴以雙方在涉及民族和安全利益時(shí)都不會(huì)輕易作出讓步。因此，在巴以和平進(jìn)程“山重水復(fù)疑無(wú)路”之時(shí)，戴維營(yíng)會(huì)談無(wú)疑給巴以和談帶來(lái)了新機(jī)遇。但這機(jī)遇能否化做成果，使巴以和平進(jìn)程展現(xiàn)“柳暗花明又一村”的新境界，人們還需拭目以待。(完)

　　

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