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            述評:放開外幣利率是中國走向利率市場化的堅實一步

            2000年9月8日 07:52

              中新網北京9月7日消息:中國人民銀行九月五日宣布,從二零零零年九月二十一日開始,改革中國外幣利率管理體制,放開外幣貸款利率。消息傳出后,在國內外都引起巨大反響。

              英國《金融時報》當天就在其電子版上發出了中國放開外幣貸款利率和部份放開外幣存款利率的消息。該報稱,“從政策角度看,外幣利率自由化被視為朝著完全放開利率的漸進過程中的第一步。”中國著名金融專家、社會科學院金融研究中心副主任王松奇教授更指出,央行放開外幣存貸款利率,是中國進行利率市場化邁出的堅實一步。利率在三年內逐漸放開,是迎接“入世”,增強中資銀行與外資銀行同臺競爭實力的重大舉措。利率市場化的步伐也在依照先外幣后本幣、先貸款后存款、先農村后城市、先大額后小額的順序進行,由此可見,央行為迎接WTO的挑戰,已經開始采取切實的改革步驟。

              對大額外幣利率放開后,有大額外幣的企業將是主要的受益者。以前利率由國家定,各家銀行都一樣。而從九月二十一日引入市場機制后,企業就可以與各家銀行“討價還價”,然后確定最合適的利率、最合適的銀行存外幣。據專家分析說,根據各國的經驗,利率在剛放開的階段,各家銀行將展開對外幣存款的激烈競爭,對外幣存款產生強大需求,導致外幣利率普遍上揚。對一些擁有少量外匯存款的老百姓而言,由于三百萬美元之下的外匯存款利率還是由中國銀行業協會統一制定,將維持現階段水平不變,大多數人的外幣存款利息收入將不會受影響。同時,由于中國還是實行管理浮動式的匯率模式,匯率變化還是由央行根據國際金融市場狀況及中國宏觀經濟管理的需要來調節,所以,外幣存貸款利率的放開,對匯市也不會產生影響。當然,由于將吸收大量外幣存款,使外幣供給增多,人民幣在相當一段時間內,不會產生貶值壓力,也有利于保持匯率穩定。隨著三年后利率的逐漸放開,受益的也是老百姓。

              至于外幣利率放開后,銀行獲得了一定的“商品定價權”,銀行之間會否打價格戰呢?中國銀行有關負責人說,放開外幣利率,肯定將推動金融機構在外匯業務領域的競爭,尤其是一些手頭有大額外匯的客戶,將會“貨比三家”,把外匯存進利率相對優惠的銀行。但他認為各商業銀行間不會出現存款利率惡性競爭的局面。他解釋說,各家商業銀行用什么利率吸收存款,用什么利率貸出款項,與銀行的收益息息相關。銀行要進行嚴格的核算,控制存款利率的最高限和貸款利率的最低限,不會做賠本買賣。

              不過,也有學者認為,截至今年六月底,全國商業銀行外幣存款余額一千一百三十六億八千美萬元,約占本外幣存款的百分之七,外幣貸款余額六百九十八億三千七百萬美元,約占本外幣各項貸款的百分之六。盡管目前外幣存款業務在商業銀行整體業務中所占份額不大,但近兩年增速明顯加快,對商業銀行的總體影響將越來越大。不過,央行允許各家商業銀行根據自身情況自行制定外幣存貸款利率,從而使得各商業銀行之間競爭不再局限于對客戶資源的簡單爭奪,而擴展到存款貸款以及相關中間業務服務領域。由此可見,外幣利率市場化,將使商業銀行的競爭進入一個新階段。學者認為,監于開放外幣利率,商業銀行必須加大產業創新力度。要根據不同品種、期限、金額制定科學合理的外幣存款利率,創新吸引不同投資者的金融品種。與此同時,加強利率風險管理、加強有關人才的培養等等,以適應市場的變化。據中通社

              



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