作者：孟浪

　　9月底以來，俄羅斯軍火貿(mào)易十分興旺。先是普京總統(tǒng)在訪問印度期間簽訂了向印度出售310輛T—90坦克的合同，后又簽訂了向印度出售40架艦載機(jī)的合同。據(jù)俄羅斯國防部國際軍事技術(shù)合作總局人士透露，近幾年內(nèi)俄羅斯每年向印度出口的軍備總額將超過10億美元。在10月1日舉行的希臘國際防務(wù)展上，俄羅斯又與印度、韓國及南美幾個(gè)國家簽訂了將近2億美元的軍火合同。

　　據(jù)美國國會(huì)圖書館所屬的國會(huì)研究服務(wù)處不久前發(fā)布的一份報(bào)告顯示，1999年全球武器裝備出口總額達(dá)到303億美元，其中美國繼續(xù)高居榜首，總額達(dá)到118億美元，占世界武器出口總額的33.6%。而近年來，俄羅斯軍火貿(mào)易攀升態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，已超過英法兩國而躍居世界第二大武器出口國。1999年，隨著俄制最先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的出口，俄羅斯武器出口額陡然飆升，出口總額達(dá)到48億美元，與1998年比增長一倍，創(chuàng)造了俄羅斯武器出口的新高。

　　國力欠佳，軍火貿(mào)易彌補(bǔ)

　　蘇聯(lián)解體以后，國內(nèi)不景氣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和動(dòng)蕩不安的政局，以及北約的東擴(kuò)，使俄羅斯在世界上的政治空間越來越小。于是，俄羅斯希望通過加大武器出口力度，重塑和保持軍事大國的影響力，同時(shí)增加財(cái)政和外匯收入。

　　此外，緩解軍工企業(yè)困難，拯救日益衰敗的龐大軍工企業(yè)，也是俄重視軍火出口的一個(gè)主要因素。俄羅斯從蘇聯(lián)那里接管了70%的軍隊(duì)，同時(shí)也接管了“軍工企業(yè)”這個(gè)“無底黑洞”。1500多家軍工企業(yè)、500多萬軍工生產(chǎn)工人，使脆弱的俄羅斯經(jīng)濟(jì)雪上加霜，“包袱越背越重”。于是，俄羅斯開始采取“靠軍企自己養(yǎng)活自己”的辦法，增加武器出口。從另一角度看，相對(duì)于俄羅斯每年只有約50億美元的軍費(fèi)來說，三四十億美元的軍火外匯收入可謂舉足輕重。

　　只要有人買，什么都賣

　　蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯的武器出口曾一度出現(xiàn)混亂。國防工業(yè)委員會(huì)主張減少政府對(duì)武器出口的限制，而對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部和國防部則傾向于控制武器出口。1993年，俄政府授權(quán)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部簽發(fā)武器出口許可證以后，俄羅斯的許多軍工企業(yè)，特別是武器制造公司，想方設(shè)法搞到武器出口許可證。不管私人公司還是國有企業(yè)，一旦把這張?jiān)S可證搞到手，便可名正言順地做起國際武器銷售貿(mào)易。這些企業(yè)依靠壓價(jià)傾銷，導(dǎo)致俄羅斯武器裝備在世界軍火市場(chǎng)上價(jià)格暴跌30%—40%。國防部各軍種各自為政，獨(dú)自拍賣，一些軍區(qū)、艦隊(duì)，甚至一些部隊(duì)的團(tuán)長、營長也可向國外用戶出售坦克、車輛、槍炮。

　　1994年，俄羅斯政府對(duì)武器裝備出口進(jìn)行整頓，規(guī)定由俄羅斯武器和技術(shù)裝備進(jìn)出口總公司歸口管理全俄的軍火外銷，并由總統(tǒng)直接控制該公司。

　　次年8月，俄政府又特批6家軍工企業(yè)可直接向世界軍火市場(chǎng)銷售武器。從那時(shí)起，俄羅斯的武器出口再度出現(xiàn)多個(gè)軍種、多個(gè)部門、多家企業(yè)競(jìng)相外銷軍火的局面。據(jù)報(bào)道，外國一些軍事部門和民營部門可以從俄羅斯軍隊(duì)中買到幾乎所有想買到的武器裝備，只要手里有大把美元，甚至連最先進(jìn)的導(dǎo)彈、潛艇、航母、戰(zhàn)斗機(jī)也可以輕松買到。為此，俄羅斯一些有識(shí)之士紛紛指責(zé)有關(guān)部門是在“賣國”，“可能在用俄制武器武裝將來的敵人”。俄羅斯國防部國際軍事合作總局局長解釋說，“我們知道該賣什么和不該賣什么，只要是我們賣出去的武器裝備，俄羅斯就有相應(yīng)辦法和手段控制它”。對(duì)此，大多數(shù)俄羅斯人仍是半信半疑。

　　俄羅斯出口的武器裝備構(gòu)成中，空軍裝備占一半，海軍裝備占13%，防空裝備占14%。其中海軍裝備呈逐年增長態(tài)勢(shì)。俄制武器銷路最好的是：T—72和T—80及T—90坦克、蘇霍伊地面支援飛機(jī)(蘇—27、蘇—30等)、米格戰(zhàn)斗機(jī)(米格—29系列戰(zhàn)機(jī))、防空系統(tǒng)(C—300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、“山毛櫸”M1、“針”1、“通古斯卡”等)、中小型水面艦艇、“基洛”級(jí)常規(guī)潛艇、卡拉什尼科夫沖鋒槍等。

　　武器性能佳，售后服務(wù)好

　　俄羅斯在世界軍火市場(chǎng)的生意紅紅火火，其主要原因在于：一是大部分俄制武器裝備性能優(yōu)越。俄羅斯在國際市場(chǎng)上銷售的戰(zhàn)斗機(jī)和防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的性能非常優(yōu)越，足以與美國貨相媲美。特別是蘇—27和蘇—30戰(zhàn)斗機(jī)非常搶手，這些飛機(jī)都是世界上最先進(jìn)的現(xiàn)役戰(zhàn)斗機(jī)，其性能不在美國同類飛機(jī)之下。C—300導(dǎo)彈的戰(zhàn)技性能在世界上堪稱一流。“薩姆”導(dǎo)彈系統(tǒng)曾在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中成功地?fù)袈淞嗣绹�的F—117隱形飛機(jī)，為俄制防空導(dǎo)彈系統(tǒng)做了一次極佳的免費(fèi)廣告。

　　二是俄羅斯考慮到自己的武器出口對(duì)象大都是亞洲、非洲和拉美國家，因而近年來堅(jiān)持“物美價(jià)廉”、“薄利多銷”的原則。一架蘇—27僅售幾十萬美元，而美國同類飛機(jī)要價(jià)數(shù)百萬美元。T—72坦克只賣180萬美元，而美國的M1系列坦克賣到300萬美元；米格—29只賣1100萬美元，而美國F／A—18戰(zhàn)斗機(jī)賣到3960萬美元；C—300導(dǎo)彈系統(tǒng)以低于美國“愛國者”導(dǎo)彈一半的價(jià)格向以色列出售。

　　三是結(jié)算方式靈活。俄羅斯在武器出口付賬方式上，采用既可全部用硬通貨美元結(jié)算，也可用軟貨幣結(jié)算，既可全部易貨交易，也可用某類產(chǎn)品部分沖抵美金，還可以給予10—20年信貸，利率低至2%—2.5%等多種靈活方式，使俄的武器購買國有增無減。

　　四是售后服務(wù)好。俄可為俄制武器購買國提供人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、合資建廠、供應(yīng)零配件等多種優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，以招攬更多買主。

　　鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，開拓拉美市場(chǎng)

　　目前俄羅斯武器裝備主要銷往亞洲和中東地區(qū)，其中印度和韓國是俄制武器的最大進(jìn)口國。俄于1993年—1996年向印度出售了反坦武器、地空導(dǎo)彈、通信器材、防輻射和生物化學(xué)武器等，合同價(jià)格達(dá)數(shù)十億美元。1999年，俄羅斯還與印度簽訂了購買“戈?duì)柺部品蚝＼娚蠈ⅰ焙娇漳概灥暮贤�，航母上裝備有“米格—29K”艦載機(jī)，今年上半年已經(jīng)交貨。有資料表明，俄羅斯82%的武器裝備出口印度、伊朗、韓國、阿聯(lián)酋、敘利亞、越南、希臘、阿爾及利亞，以及獨(dú)聯(lián)體國家。預(yù)計(jì)，到2000年年底，俄向非洲國家出口的武器裝備將達(dá)到2億—3億美元。

　　俄羅斯在繼續(xù)保持和鞏固武器裝備傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的基礎(chǔ)上，近年來逐步展開全方位攻勢(shì)，向非傳統(tǒng)勢(shì)力范圍出擊，包括把目光瞄準(zhǔn)屬于美國勢(shì)力范圍的拉美武器市場(chǎng)。在前蘇聯(lián)時(shí)代，莫斯科在拉美可以投放武器的只有古巴、尼加拉瓜和秘魯三個(gè)國家。1994年俄羅斯向巴西供應(yīng)了價(jià)值300多萬美元的防空導(dǎo)彈，1997年又提供了戰(zhàn)斗直升機(jī)、現(xiàn)代化裝甲車。僅1992年—1997年俄羅斯從巴西人的錢袋里就掏走了3億美元，其中包括112枚薩姆導(dǎo)彈和56個(gè)發(fā)射裝置。近年來，俄羅斯與阿根廷、智利等國的軍火貿(mào)易也十分火爆。(轉(zhuǎn)自《環(huán)球時(shí)報(bào)》)