蕭風

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是中共制定的“十五計劃”的主線，專家指出，“十五”時期面臨的新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，有兩個基本目標：一是通過“升級型”調(diào)整和“適應(yīng)型”調(diào)整，使中國經(jīng)濟獲得在較長一個時期(如十年左右)保持較高發(fā)展速度(如百分之七至百分之八)的動力；二是通過調(diào)整中深次體制問題的解決，逐步形成能夠?qū)�結(jié)構(gòu)問題作出積極反應(yīng)和調(diào)整的新機制。

　　有關(guān)專家表示，這次結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整，而是由新技術(shù)革命帶動的、以提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力為目標的調(diào)整。既要大力發(fā)展電子信息、生物工程和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點，又要用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)化和信息化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提高中國經(jīng)濟的效益和競爭力。

　　因此，新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路可概括如下：以積極推進產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程為主線，以企業(yè)為主體、市場為基礎(chǔ)，正確發(fā)揮政府的指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，推動中國經(jīng)濟進入一個新的較長時期、較高速度的發(fā)展時期，并形成與新體制相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機制。調(diào)整的重點有三：一是在消費結(jié)構(gòu)升級、放松進入管制、技術(shù)進步帶動下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；二是進一步打破“條條塊塊”的行政性壟斷，開放、規(guī)范產(chǎn)品和要素市場，促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)組織的合理化；三是消除產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和人員的退出障礙。

　　中國國內(nèi)經(jīng)濟形勢表明：中國經(jīng)濟已經(jīng)到了不調(diào)整結(jié)構(gòu)就難以繼續(xù)快速發(fā)展的階段。中國在改革和發(fā)展上存在著一些積累多年的深層次問題，亟待解決。這些問題業(yè)已對中國經(jīng)濟保持長期、快速、穩(wěn)定的發(fā)展形成障礙。其中最為突出的是，中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)兩元結(jié)構(gòu)等方面存在著嚴重的不合理。國內(nèi)近年出現(xiàn)內(nèi)需不足的矛盾還在繼續(xù)。隨著中國加入WTO進程的加快，國內(nèi)外市場界限逐步消失，國內(nèi)企業(yè)將接受更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

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