中新社北京十二月二十五日電題：中國(guó)立法人員面對(duì)面

　　——聯(lián)組會(huì)議討論婚姻法修正草案?jìng)?cè)記

　　　　　　　中新社記者譚宏偉

　　今天上午，中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)審議的內(nèi)容和審議的形式都引起了人們普遍的關(guān)注。

　　在修葺一新的人民大會(huì)堂三樓的金色大廳，在李鵬委員長(zhǎng)的主持下，出席九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議的中國(guó)立法人員，以聯(lián)組會(huì)議的方式就婚姻法修正草案的具體內(nèi)容展開(kāi)熱烈討論。　　　　

　　　　　　　　關(guān)注五大焦點(diǎn)問(wèn)題

　　在今天上午的聯(lián)組會(huì)議中，十四位發(fā)言者討論的問(wèn)題主要集中在五個(gè)方面，即：重婚問(wèn)題、家庭暴力、無(wú)效婚姻、離婚財(cái)產(chǎn)分割、過(guò)錯(cuò)方賠償問(wèn)題，并就草案條文的修改提出了具體建議。

　　對(duì)于是否應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大對(duì)重婚罪的認(rèn)定范圍，持肯定意見(jiàn)的人認(rèn)為，這有利于加大對(duì)各種違反一夫一妻制行為的遏制力度。更多的持不同觀點(diǎn)的認(rèn)為，違反一夫一妻制的情況很復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律、黨紀(jì)、政紀(jì)、道德、教育等多種手段、多種渠道加以遏制。

　　有位立法人員在發(fā)言中建議對(duì)于草案中“禁止其它違反一夫一妻制的行為”要作司法解釋，她認(rèn)為在法律條文中這樣概括是很好的，但實(shí)施起來(lái)情況復(fù)雜得多。因?yàn)檫`反一夫一妻制的行為可以列舉很多，象重婚、納妾、包二奶、婚外同居、婚外戀、第三者插足等都是違反一夫一妻制的行為，如何處理就應(yīng)該是區(qū)別情況，采用不同的辦法，要認(rèn)真地區(qū)分幾種界限，法律要管一定的問(wèn)題，但不是一切問(wèn)題都要由法律管。

　　　　　　　　　十五分鐘不得超過(guò)

　　全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在聯(lián)組會(huì)議的發(fā)言不得超過(guò)十五分鐘。因此，李鵬委員長(zhǎng)在主持會(huì)議時(shí)特別提請(qǐng)發(fā)言者“注意把握好時(shí)間。”

　　在大約兩個(gè)半小時(shí)的會(huì)議中，發(fā)言者、主持者都嚴(yán)格執(zhí)行“十五分鐘”的規(guī)定。提示鈴一響，發(fā)言者雖然意猶未盡，但只能作罷。否則，主持者就會(huì)以“時(shí)間到”打斷發(fā)言。

　　盡管這樣，由于時(shí)間的關(guān)系，還有很多立法人員沒(méi)有機(jī)會(huì)發(fā)言。對(duì)此，李鵬委員長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束時(shí)前對(duì)與會(huì)者表示“可以把意見(jiàn)寫出來(lái)，作為書面發(fā)言印發(fā)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)。”

　　　　　　　　　本屆常委會(huì)的首次聯(lián)組會(huì)議

　　今天的聯(lián)組會(huì)議是九屆全國(guó)人大常委會(huì)的第一次聯(lián)組會(huì)議。中國(guó)立法法規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)審議法律案時(shí)，根據(jù)需要“可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議”。

　　此次聯(lián)組會(huì)議是在不久前召開(kāi)的委員長(zhǎng)會(huì)議的建議下召開(kāi)的，以使普遍關(guān)注的婚姻法修改的立法工作更加科學(xué)化和民主化，提高立法質(zhì)量。

　　據(jù)悉，對(duì)于今天發(fā)言者提出的修改意見(jiàn)，全國(guó)人大法律委員會(huì)將進(jìn)行認(rèn)真研究，并結(jié)合全民討論的情況，修改出一個(gè)比較完善的稿子，提請(qǐng)明年的常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行第三次審議。

　　李鵬委員長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束時(shí)表示，這次聯(lián)組會(huì)議開(kāi)得很成功，為今后更好地采用這種形式審議法律案開(kāi)了個(gè)好頭，打下了一個(gè)好基礎(chǔ)。

　　(完)