夏語時

　　[節選] 在解決國有企業下崗職工再就業和保障其基本生活方面，政府取得的成績已為世人所公認。但成績的顯著 并不意味著問題的消失。在今年“兩會”上，下崗職工現狀成了代表委員談論最多的話題之一。從他們帶來的信息可以感覺到 ，無論是否實現了再就業，下崗職工最大的后顧之憂就是社會保障的不落實。

　　說起下崗職工的現狀，“兩會”參加者們的總體評價是喜憂參半。

　　經過幾年的過渡適應期，許多下崗職工的心態已逐漸趨于平靜和積極，擇業心理預期變得務實，通過提高就業能力、 主動求職與辛勤勞動，以各種合法形式重獲經濟收入，其中不少人甚至比下崗前掙得還多，更有少數人進一步成了事業成功的 典型。

　　多數下崗職工再就業時由第二產業轉向第三產業，由國有單位轉向非公有制單位，由國家和企業安置就業轉到自主擇 業、自謀職業，有人稱之為“由傳統的正規部門和正規就業轉入了非正規部門與非正規就業”。全國總工會的有關調查顯示， 實現再就業的下崗職工中由第二產業轉向第三產業的占百分之八十八以上；由國有單位轉向非國有單位的占百分之七十七，其 中近一半人到了個體、私營單位。

　　與此同時，一些令人憂慮的問題更值得關注。比如，許多下崗職工雖然重獲勞動收入，但多處于不穩定和低收入狀態 。職工們普遍擔心在與企業解除或終止勞動關系時，社會保障欠帳問題不能及時解決，影響社會保障關系的接轉，對能否再找 到一家能接續社會保障關系的單位也難以把握。他們還擔心個人現有的收入水平難以承受繳納各種保險費用的負擔。

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