連日來，中國的人大、政協兩會不僅為內地民眾街談巷議，也是境外輿論普遍關注的話題。輿論普遍認同：“由于今年的‘兩會’是新世紀第一次會議，且將規劃中國在新世紀里應興應辦的大事，特別是人大會議將通過‘十五’計劃綱要，因此，這次會議意義重大�！�

　　以市場經濟掛帥的“計劃”

　　新加坡、泰國以及香港的輿論認為，這次兩會最令人關注的是通過“十五”計劃，而“十五”計劃最值得提出的，則“她是中國第一份以市場經濟掛帥的五年計劃。”

　　《聯合早報》的社論指出，在過去幾十年里，中國制定的所有五年發展計劃，都是計劃經濟體制下的產物，而“十五”計劃的主要特征則在于它以市場經濟為掛帥。具體說，中國過去在五年計劃中提出的經濟增長速度，完全是中央指令性目標，在很大程度上都沒有考慮錯綜復雜的市場因素和經濟規律。而在“十五”計劃中，盡管也提出了7%的經濟增長目標，但這是預測性和指導性的目標，沒有行政上的強制性。我們可以說，“十五”計劃是經濟轉型的產物，說明中國經濟的發展已經擺脫了計劃經濟的束縛。

　　香港《明報》在其題為《第一份市場經濟掛帥的五年計劃》的社評中更分析道來：“專家學者們都普遍認為，‘十五’是徹底擺脫計劃經濟影子的分水嶺�！薄拔迥昵埃�中國面對通脹的困擾，加上國企改革仍在產權誰屬上爭論，無論主觀上有多大決心擺脫計劃經濟，也不可能實現。而今，中國經歷了五年的高增長，且已踏入世貿的門檻，并向全世界承諾了全面開放的時間表，在這種情況下制定經濟發展的策略，當然不可能再抱殘守缺。現在擺在中國眼前的主要矛盾，已經不是能否擺脫計劃經濟的問題，而是如何競爭的問題�！�

　　《東方日報》及泰國《新中原報》的評述認為，這次“十五”計劃中經濟增長年均達7%，實際上是個“虛”的目標，她允許有上下的浮動，也就是說，只提出方向性、預測性的目標。另外，計劃指標設置由“九五”計劃的105個減至現在的40個，這些變化確實反映中國在向計劃經濟作別，充分顯示政策趨向服從于市場經濟，無疑拓寬了經濟空間，提升了經濟活力。這種取態必將迎得國際的認可和歡迎。

　　掌聲雷鳴 凸顯民意

　　本次兩會，輿論普遍認為開得務實、熱烈，各報更興致盎然地注意到朱镕基總理向人大代表們宣讀“十五”計劃綱要報告時，場內多次出現的經久不息，雷鳴般的掌聲，認為這是民意的反映，是對中共政策的認可，是對朱總理的擁戴。

　　細心的記者們注意道，“十五”計劃綱要報告長約一萬六千字，期間有七次獲得了振耳的掌聲。法國《歐洲時報》、菲律賓《世界日報》、泰國《中華日報》的報道稱，朱總理在報告第一部分簡述“九五”成就后，代表國務院向全國民眾及港臺海外同胞分別致以“崇高敬意”和“誠摯的感謝”時，會場響起兩次掌聲�！罢坡曪@示，這五年來中共繼續執行改革開放路線，堅持以經濟建設為中心，獲得人民的肯定；中國過去五年的發展，亦是上下一心所取得的�！绷硗�，朱總理在報告第八部分今后五年要“不斷改善人民生活，完善社會保障制度”中，大聲強調“不能把國有資產量化給個人”，在同段強調要“防止收入差距過分擴大”時，“均獲得全場熱烈的掌聲。這表明國人對當前國有資產每年流失百億計的擔擾及對中共領導和朱總理的擁戴。”當朱總理在報告第十部分中，以一百八十多字簡述解決臺灣問題，重申一貫主張時，朱镕基表示堅信，“經過中華兒女不懈奮斗，祖國統一大業必將早日完成”，“全場報以震耳欲聾的掌聲，僅次于報告結束后的掌聲，這反映出全國民眾渴望統一，贊同中共的對臺政策的民意�！�

　　中國邁向第三步戰略目標

　　一百多年來，“現代化”是無數中國人夢寐以求的目標。但是，由于種種原因，使中國喪失了一次次的發展機會。23年前鄧小平終于為中國開辟了一條適合中國實情的發展道路，并制定了實現現代化的“三步戰略”。中國已經成功實現了前二步的目標，這次中國的兩會及“十五”計劃的制定，標志中國已向更宏偉的第三步戰略目標邁進了，它將更為世界震驚。《聯合早報》、《新報》等有此評說。

　　輿論認為，這“第三步”就是兩會上討論的主題之一，是制定“十五”計劃的主導思想，這一步比前面兩步所花時間要長，是中國最終實現“現代化”最關鍵、最重要的一步，因而它的意義之重大是不言而喻的。中國在“十五”計劃中將實施四個重大工程——青藏鐵路、南水北調、西氣東輸、西電東送。這四項工程完成得如何將直接影響到中國本世紀前半期發展的成敗，因此它受到中國民眾及世界輿論的關注是毫無疑義的。由于這些工程是歷史性的，因而也是人大政協代表討論的焦點，甚至可能有不同的爭論。但是“無論怎樣爭論，有一點可以肯定，即這些工程的建設必將對中國今后幾十年的發展有舉足輕重的積極作用，它將使中國整體國民經濟建設產生一個飛躍的階段，中國第三步戰略目標將可能提前完成，這也是這次中國召開人大會議重要性之所在”。(葉斌)