劉文宗

　　美國政府每年總要發表一個"人權報告"，其中的中國部分對我國政府和人民進行無端的攻擊和指責，到處是污蔑不實之詞，自相矛盾。"報告"同時也對我國香港和澳門地區的人權狀況進行了攻擊和誹謗。一個奇怪的現象是，在港澳回歸以前，他們從來不提那里的"人權問題"，一旦回歸以后，他們就對這兩個地區的人權狀況進行肆意的污蔑和誹謗。這說明他們別有用心，對我國政府和人民以及廣大港澳同胞充滿敵意。

　　更令人十分氣憤的是，對"法輪功"這種殘害他人生命、嚴重踐踏基本人權、觸犯國家刑律的邪教，"報告"竟然大肆吹捧，反污中國政府侵犯人權。這說明美國為了達到反華目的，已經墮落到不擇手段，甘當李洪志幫兇的地步。眾所周知，"法輪功"是一個與美國的大衛教、人民圣殿教性質相同的邪教組織。美國對自己的邪教組織采取鎮壓的對策，對李洪志及其"法輪功"卻備加保護，證明美國已成為一切反華勢力的保護傘。為了反華，他們不惜對邪教采取雙重標準。中國政府依法取締和打擊"法輪功"，正是為了保護中國人民的基本權利和自由不受侵犯，保證正常的宗教活動得以順利進行，得到中國各族人民的堅決擁護和國際社會的廣泛支持。

　　今天，人類已經跨入了新的千年。回顧過去，人類創造了極其輝煌的文明；展望未來，人們充滿著無限希望和美好的憧憬。與此同時，也必須指出，僅在過去一百年里，人類就發生過兩次慘不堪言的世界大戰和無數大大小小的戰爭。1945年《聯合國憲章》提出了各國主權平等和尊重人權兩項基本原則，既為維護各國主權、國家不分大小、貧富和強弱、一律平等的原則奠定了基礎，又為人權事業的發展與傳播作出了巨大貢獻。憲章為我們指出了一條必須首先尊重各國主權，同時又維護和促進人權的康莊大道，任何妄圖用人權來否定主權的謬論都是不能接受的。

　　人權在今天之所以受到普遍重視，還因為隨著人類文明的發展，人們對自我價值認識的提高，因而要求享受基本人權、人格尊嚴與價值，已成為普遍的共識。從這個意義上講，人權不管在東方或西方、發達國家或發展中國家都具有普遍性。但是，各國人民又經歷了不同的歷史發展道路，有著不同的經濟發展水平、文化背景、社會制度和價值觀念，延續著不同的生活方式，自然在實施人權上有著不同的方式，這正是人權的特殊性的表現。正如江澤民主席在世界千年首腦會議上所說的："世界是豐富多彩，也是千差萬別的，各國對人權的實施不可能只有一種模式。"但不管哪種模式，只要經過人民自己所選擇并得到人民的擁護，就是最有生命力的。

　　實現充分的人權是全人類共同追求的目標和理想。人權必須由各國人民自己來實現，人權根本不能作為外交工具。所謂"人權高于主權"、"人權無國界"、"人道主義干涉"等，都是蠱惑人心的欺人之談，是把人權作為外交工具后必然導致的邏輯結果，已經給國與國之間關系以及各國人民造成了巨大災難。人權外交實際就是霸權外交，是以強凌弱、以眾暴寡的中世紀的野蠻外交。

　　中華民族是一個擁有五千多年歷史的民族，曾經創造了燦爛的文化，為人類文明作出了巨大的貢獻。由于歷史的原因，中國在近代落后了。當時的中國人民不但沒有人權，甚至連生存權也難保。為了實現民族振興，中國人民進行了艱苦卓絕的努力。新中國成立后，中國政府和人民奉行了以生存權和發展權為主要內容、同時帶動公民和政治權利以及經濟、社會和文化權利的人權發展道路。經過半個世紀的努力，特別是近二十多年來實行改革開放政策的結果，中國不但在經濟上取得了舉世矚目的成就，同時在保障人權、擴大社會主義民主、建設社會主義現代法治國家方面也取得了突出的成就。

　　為了實現這一目的，近年來我國加強了人民代表大會的立法和監督工作，制定了大量保障人權的新的立法和制度。我國不斷推進政府工作的法制化，強調從嚴治政，依法行政，完善公務員制度和評議考核制度。與此同時，我國還進一步加快了司法改革，強化司法監督；要求各級法院和檢察機關依法獨立行使審判權和檢察權，嚴格執法，公正司法；并在可能范圍內實行了審判公開和警務公開制度，以加強人民群眾對這兩個與他們日常生活密切相關的司法和執法機關的監督和了解。此外，我國還不斷加強和完善村民自治、社區民主建設，堅持以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，并在這些機構實行直接選舉，政務、廠務、村務公開等。

　　中國憲法明確規定公民有宗教信仰自由。我國政府保護公民的信仰自由和正常的宗教活動，禁止對他們進行任何歧視。我國現有各種宗教信徒一億多人。大家知道，中國政府依法取締的"法輪功"根本不是宗教，而是導致人民家破人亡、妻離子散的邪教。對待這樣的邪教，世界各國政府都是反對的，對其所造成的危害人民的后果都要追究法律責任。

　　在國際范圍內，我國政府多年來積極參加聯合國的各項人權活動，并且加入了一系列國際人權公約，特別是簽署了《公民權利和政治權利國際公約》以及《經濟、社會和文化權利國際公約》。現在，我國政府又已經批準《經濟、社會和文化權利國際公約》，表明我國各方面的準備工作已經成熟，我國對國際人權公約和人權事業向來是采取積極支持的態度，這與美國"人權報告"對我國的污蔑毫無共同之處。

　　總之，在發展和擴大人權方面，我國政府和人民的態度是十分認真和負責的，并正沿著一條具有中國特色、得到人民群眾普遍擁護的道路不斷開拓前進。

　　(轉自《法制日報》）