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            特稿:美臺軍售新交易將嚴重損害中美關系

            2001年4月25日 09:26

              中新網北京4月25日特稿:據中通社報道:美國與臺灣的年度軍售會議,已從四月二十四日開始在華盛頓舉行。在中國的嚴重警告下,盡管白宮披露已排除向臺灣出售神盾級驅逐艦的可能性,但據傳將會滿足臺灣當局采購其他新軍備的大部份要求。如果所傳不虛,那么美國將又一次違反中美八一七聯合公報,對中美關系造成破壞性的嚴重后果。

              眾所周知,美國對臺軍售一直受中美八一七聯合公報的約束和限制。這個公報是美國共和黨總統里根于一九八二年訪華后于八月十七日簽署的。在八一七聯合公報中,美國政府承諾:“它不尋求執行一項長期向臺灣出售武器的政策,它向臺灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交后近幾年供應的水平,它準備逐步減少它對臺灣的武器出售,并經過一段時間導致最后的解決。”這一承諾的具體含意就是:美國向臺灣出售的武器,不應超過一九七九年一月至一九八二年八月的水平;其數量應按每年百分之二十的速度遞減,到五年后的一九八八年,就應該徹底停止向臺灣出售一切武器裝備。然而,美國經常違背自己的諾言,或明或暗或通過租賃的方式增加對臺灣的武器供應。

              美國政府背信棄義增加對臺售武,主要手法是在國會通過所謂《與臺灣關系法》,宣稱美國將會“滿足臺灣防衛需要”,以國內法來鉗制國際雙邊協議。美國曾把一些國家稱為“無賴國家”,其實美國上述手法堪稱無賴手段。據美國自己統計,在過去二十一年間,美臺軍火交易金額超過四百億美元,加上美臺各種軍事技術轉讓與人員培訓,美臺軍事交易每年逾三十億美元,大大超過八二年之前年均十多億美元。美國違反中美八一七聯合公報的劣行,在世界上昭昭在目。

              今年初布什政府剛上臺,臺灣陳水扁當局便精心炮制了一份新武器采購清單交給白宮審議。陳水扁一伙覷準布什決策班子對中國大陸“強硬”態度,放棄中美關系“戰略伙伴”稱呼,改為“競爭對手”定位,以為搞“臺獨”機會大增,所以要求美國提供新軍備三十多項,其中包括四艘“神盾級驅逐艦”,幾套“愛國者三型”反導彈系統。這是美國列入國家導彈防御系統(NMD)和戰區導彈防御系統(TMD)的主要裝備。臺灣當局還想采購美軍正在使用的紀德級導彈驅逐艦、柴油電力潛艇、魚叉式反艦導彈、重型線導魚雷、P3反潛飛機、阿帕奇武裝直升機、兩棲突擊裝甲車以及其他較先進武器。臺灣當局還大言不慚地說,如果美國肯提供這些武器裝備,那么他們就可以實施“境外決戰”戰略云云。

              有監于此,中國官方再三指出,如果美國政府答應向臺灣當局提供神盾級驅逐艦等先進武器,那么中美關系很有可能因此倒退惡化。北京傳媒認為,裝備遠程雷達和導彈系統的神盾級艦,是美國計劃建立國家導彈防御系統(NMD)和戰區導彈防御系統(TMD)的主要裝備,美國向臺灣出售這種裝備,即變相把臺灣拉入TMD,結成美臺軍事同盟,事態非常嚴重。美國這樣做將嚴重侵犯中國主權,威脅到中國的國家安全,加劇臺灣海峽的緊張局勢,為中美關系造成破壞性的嚴重后果。

              今年三月下旬,中國副總理錢其琛訪美,力阻美國加強對臺軍售。錢其琛指出,美國政府聲稱希望臺灣問題得到和平解決,這是個好的愿望,但是臺海地區有麻煩,而美向臺出售武器無異火上澆油,有可能使原有的小火花變成燃燒的大火。我們不希望這個地區發生沖突。在錢其琛分別與布什總統、鮑威爾國務卿會晤后,布什表示對臺出售神盾級艦還未定案,并保證美國“不會威脅中國”;鮑威爾則表示奉行“一個中國”政策,遵守中美三個聯合公報,特別是按照中美八一七公報“慎重處理售臺武器問題,以免嚴重損害中美關系”。

              可是,在四月一日海南空域發生中美撞機事件之后,布什政府又變了腔調,增加對臺軍售討論升溫。據美國傳媒報道,布什政府除了刪除神盾級驅逐艦的出售名單,以免造成中美對抗關系之外,陳水扁的購武清單基本上得到供應,企圖通過這次交易再次“警告中國”。

              觀察家注意到,布什政府在這一問題上,也受到國會反華勢力的壓力。國會共和黨領袖羅特發起一群議員聯署,力促白宮向臺灣出售神盾級驅逐艦和紀德級驅逐艦,為他的家鄉西密密比州的造船廠爭取新訂單。另有一些議員為自己的選區爭取向臺出售其他軍火的訂單。

              無論如何,美國對臺軍售增加,不管是否出售神盾級驅逐艦和愛國者三型反導系統,都是違反中美八一七公報,嚴重損害中美關系。最近,中國外長唐家璇針對美國對臺軍售問題代表中國政府表示,臺灣問題是中美關系當中的一個非常敏感、重要的問題。如果美國繼續言行不一,繼續向臺灣方面出售武器,特別是像神盾導彈驅逐艦這樣先進的武器,將會向臺灣當局發出極為錯誤的信號,鼓勵臺灣的極少數臺獨分子,繼續從事分裂中國的活動,也會危害中美關系,加劇臺灣地區的緊張,對美國也不會帶來甚么好處。四月十九日,中國駐美大使館發言人強調,如果美國對臺出售神盾級驅逐艦、愛國者三型反導系統、柴油動力潛艇、紀德級驅逐艦等先進武器,將會給中美關系造成災難性影響。

              觀察家認為,中國對美國的警告已經升級,對臺售武引起的嚴重后果,包括鼓勵“臺獨”、臺灣海峽軍事沖突危機、可能引致中美直接對抗危機,將由美國負全部責任。(賀沖)




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