中新社拉薩五月二十三日電新聞背景：西藏和平解放

　　今天是西藏和平解放五十周年紀念日。一九五一年五月二十三日，《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡稱“十七條協(xié)議”)在北京簽訂，宣告了西藏的和平解放。

　　一九四九年，中華人民共和國成立。原在國民黨政府統(tǒng)治下的北平、湖南以及與西藏相鄰的云南、新疆、西康等省相繼以和平方式解放，中央人民政府根據(jù)西藏的歷史和現(xiàn)實情況，決定也采取和平解放的方針。一九五0年一月，中央政府正式通知西藏地方當局“派出代表到北京談判西藏和平解放”。但是，當時控制西藏地方政府的攝政大扎·阿旺松饒等人，在某些外國勢力的支持下，不顧國家和西藏人民利益，拒不接受中央政府進行和平談判的號召。他們在西藏東部昌都一線調集藏軍主力，布兵設防，企圖以武力對抗。在這種形勢下，中央政府不得不于當年十月命令人民解放軍渡過金沙江，解放了昌都。

　　昌都解放后，中央政府再次敦促西藏地方政府派代表來北京和談。提前親政的十四世達賴喇嘛，接受了進行和平談判的意見。一九五一年一月，達賴致信中央人民政府，信中說“余此次接受西藏全體人民熱烈而誠懇的要求執(zhí)政”、“決定和平達成人民之愿望”，派代表“向中央人民政府謀求解決西藏問題�！�

　　一九五一年四月，西藏地方政府委派阿沛·阿旺晉美等五人為全權代表，赴北京與中央政府談判和平解放事宜。四月二十六日，談判代表到達北京。中央政府指派李維漢為首席代表，與西藏代表談判。

　　談判期間，中央政府既考慮民族政策，又充分聽取西藏代表意見，再加上十世班禪的努力，談判取得順利進展，遂在平等自愿的基礎上簽定了“十七條協(xié)議”。

　　協(xié)議共有十七要點，主要反映了兩方面的內容：一方面，是中央政府對西藏地方政府的要求，主要是：西藏地方政府堅決脫離帝國主義影響，積極協(xié)助人民解放軍開進西藏，西藏地區(qū)的一切涉外事宜由中央政府統(tǒng)一處理，西藏現(xiàn)有軍隊逐步改編為人民解放軍。另一方面，中央人民政府對西藏內部事物的處理，本著既定的民族政策和西藏地區(qū)的實際情況，采取了極為寬大的政策，如進入西藏地區(qū)的人民解放軍和工作人員的經費，一律由中央供給，不要西藏地方負擔；對于西藏的現(xiàn)行政治制度及達賴喇嘛的固有地位及職權，中央不予變更；西藏人民的宗教信仰自由受到充分保障，寺廟的收入中央不予變更等。

　　協(xié)議簽訂以后，中央政府任命張經武為中央人民政府駐西藏代表。與此同時，人民解放軍分四路向西藏進軍，于一九五一年十月進駐拉薩。