中新社北京六月十一日電(記者 劉波)全國人大常委、北大光華管理學(xué)院院長厲以寧日前表示，在提高上市公司質(zhì)量方面，獨(dú)立董事制目前并不能真正發(fā)揮有效作用。

　　厲以寧是在出席日前在京舉辦的“社會(huì)保障制度與養(yǎng)老基金管理國際研討會(huì)”時(shí)作出上述表示的。

　　中國證監(jiān)會(huì)五月公布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，就上市公司建立獨(dú)立董事制度做了明確規(guī)定，要求各境內(nèi)外上市公司應(yīng)當(dāng)在二○○二年六月三十日前，聘任適當(dāng)人事?lián)�任�?dú)立董事；獨(dú)立董事每年為上市公司的工作時(shí)間不應(yīng)少于十五個(gè)工作日，并確保有足夠的精力和時(shí)間有效地履行獨(dú)立董事職責(zé)等。

　　厲以寧指出，中國上市公司的獨(dú)立董事往往由大股東推選，多為知名學(xué)者、企業(yè)家等人，他們難以保證有足夠的精力和時(shí)間參與各項(xiàng)董事會(huì)議；同時(shí)，由于《指導(dǎo)意見》只給上市公司一年的時(shí)間來建立獨(dú)立董事制度，上市公司也很難找到那么多合格、盡責(zé)的獨(dú)立董事人選。

　　但厲以寧同時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管獨(dú)立董事目前能起的作用有限，但要完善上市公司治理結(jié)構(gòu)，獨(dú)立董事的設(shè)立仍是必要的。

　　上市公司獨(dú)立董事是指不在公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù)，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系的董事。

　　相對于執(zhí)行董事(內(nèi)部董事)而言，獨(dú)立董事能夠站在比較客觀公正的立場上，敢于質(zhì)訊、批評甚至公開譴責(zé)公司管理層，確保公司遵守良好治理守則。在決定公司戰(zhàn)略和政策，保護(hù)投資者利益以及增強(qiáng)公司董事會(huì)的效率方面，獨(dú)立董事都能發(fā)揮不可替代的作用。

　　據(jù)悉，在中國一千一百多家上市公司中已有四十余家公司曾經(jīng)或已經(jīng)聘請了獨(dú)立董事，吳敬璉、高尚全、董輔(左示右乃)、張維迎等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家都名列其中。