中新社北京七月五日電題：中國電信改革面對生死抉擇

　　中新社記者王以超

　　今年以來，中國電信改革可謂風波多多。尤其在中國“入世”取得突破性進展之際，中國電信業處在外資的陰影之下，如何實現戰略突圍，以便在未來的對決中搶占制高點，成了整個中國電信業難以回避的生死抉擇。

　　無論是中國鐵通橫空出世加盟固定電話領域的競爭，還是中國最近徹底取消了沿用了二十年的固定電話初裝費、農村電話初裝費以及移動電話入網費，抑或是關于拆分中國電信的動議，只不過是中國電信業面對競爭所做的熱身而已。

　　不管這些熱身活動能在多大程度上提高中國電信業的競爭力，但有一點是無疑的，它將有利于提升中國電信巨頭在公眾中的形象，并為今后的競爭積累更豐厚的用戶資源。

　　雖然政策調整是否真正讓消費者得到實惠還有存疑，雖然壟斷的陰影仍然沒有徹底消除，但中國電信已正在開始向一個真正的企業轉變，正在謀求以更親和的形象來吸引更多的消費者。

　　正如信息產業部副部長張春江所指出的，中國目前電信政策的核心還是引入競爭打破壟斷，并真正體現人民群眾的利益，這一思路已經逐步開始得到具體的體現。

　　鐵通的出現以及國家電力通信逐漸浮出海面，實際上就是一個很明確的信號。雖然人們對于鐵通能在近期與中國電信在固定電話領域競爭并不抱太大的希望，但“二人轉”總比“獨角戲”能給人更大的想象空間。

　　在移動通信領域參與競爭的中國聯通，目前已經擁有超過三千萬用戶，占有了百分之二十四的市場，并對中國移動形成了長久的、巨大的競爭壓力，就是一個讓消費者深受鼓舞的信號。

　　但是，要想持久地贏得中國消費者的青睞，中國電信企業還要有漫長的道路去走。

　　一個問題就是如何恢復消費者對中國電信業信任，由于不少消費者感覺到在今年一季度開始執行的新的資費標準中受到了欺騙，因此不滿情緒在滋長。

　　此次中國財政部以及信息產業部決定取消固定電話初裝費以及移動電話入網費，雖然受到了消費者的普遍歡迎，在一定程度上補救了電信業的公眾形象，但并沒有徹底消除這種彌漫在消費者和電信運營商之間的不信任情緒。

　　關于中國電信是否應該先拆分再海外上市的爭論，實際上也隱含著巨大的憂慮。中國手機遲遲不能啟動單向收費的進程，不少業內人士都指出，很大程度上是由于中國移動以及中國聯通均在海外上市，為了鞏固國際投資者的信心，并避免拖累香港股市，才暫時擱置任何實質性的討論。

　　如果這樣的話，一旦中國電信整體海外上市，將來可能的資費調整方案會不會優先顧及海外投資者的利益，而直接或者間接損害中國上億固定電話用戶的利益呢？

　　中國電信業的增長速度是舉世矚目的，但正是在電信政策改革擊楫中流的時候，也面臨著更多的危局，用“眼前是鮮花，腳下是荊棘”來形容并不為過。

　　可以預料，如果中國電信業的改革不能用“如臨深淵、如履薄冰”來警醒自己的話，其在“入世”后所受到的沖擊必將是刻骨銘心的。