——中國保險市場應對加入世貿競爭

　　作者：鍾文

　　最近，中國保監會為了整頓和規范保險市場秩序，因應加入世貿后開放市場的競爭，采取了一系列措施加大監管和整治力度，并相繼懲處了一批違規運營的保險機構和高級管理人員。

　　在中國大陸，保險業可以說迄今仍屬于幼稚行業，一般民眾對加入保險的必要性和長遠利益保障都還缺乏必要的認知。隨著市場經濟和社會法制的進一步發展，目前保險市場開始呈急劇膨脹的勢頭，僅此足見其具有巨大的開發潛力。但由于缺乏具體的行業規范和嚴密有效的管理，存在著多方面的不正當經營現象。中國保監會負責人宣稱，已經基本掌握了當前保險市場存在的主要問題，并將采取一系列有效措施加以整治解決。

　　今年上半年，中國保監會和各保監辦機構共查處一百八十六家保險分支機構和三家保險專業代理公司以及四家外資保險公司；取消了九家兼業代理機構的保險代理資格；對二十四名保險高級管理人員予以行政處罰，其中取消了九人的高級管理人員任職資格。

　　據介紹，國內保險市場存在的問題主要有六個方面：

　　一是未經審查擅自任命高級管理人員比較普遍。截至2000年底，全國各保險機構中已任職的一萬多名高級管理人員中，未經任職資格審查的占20%左右。

　　二是違規設立營業性機構的問題較為突出。目前，全國共有各類營業性保險機構一萬多家，違規設立的占機構總數的4%。

　　三是車險市場違規經營問題非常嚴重。據自查統計，多數經營此項業務的保險公司都不同程度地存在違規退費等現象，退費占保費的比例一般都在5%—25%之間。

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