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　　貴州省安龍縣平樂(lè)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府把輟學(xué)孩子的家長(zhǎng)告上了法庭，法庭判令家長(zhǎng)恢復(fù)孩子的學(xué)業(yè)。家長(zhǎng)的官司輸了，孩子得以復(fù)學(xué)，可是未來(lái)的上學(xué)之路依然艱辛，前途渺茫。學(xué)校離家遠(yuǎn)，出門(mén)便是山，孩子中午不能回家，沒(méi)飯吃，餓得直叫不想上學(xué)。做父母的，則更為來(lái)年的學(xué)費(fèi)發(fā)愁。(2001年11月1日《南方周末》)

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考察，家長(zhǎng)們的選擇其實(shí)很理性：一是沒(méi)錢(qián)，孩子讀不起書(shū)；二是即使讀完小學(xué)初中，考上中專(zhuān)、大學(xué)的也寥寥無(wú)幾，到頭來(lái)還是回來(lái)“修地球”過(guò)苦日子，讀書(shū)不讀書(shū)還不一樣？三是上學(xué)之路充滿(mǎn)艱辛，孩子受苦受累，家長(zhǎng)擔(dān)心。但既然被告上法庭，而且是在眾目睽睽之下在眾鄉(xiāng)親面前丟臉，那也只好把孩子送到學(xué)校，可學(xué)費(fèi)依然沒(méi)著沒(méi)落的。

　　鄉(xiāng)政府本來(lái)可以直接發(fā)通知處罰學(xué)生家長(zhǎng)，然后申請(qǐng)法庭執(zhí)行，但他們沒(méi)有這樣做，而是為了嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，有針對(duì)性地精心選擇了三種起訴對(duì)象(有承受能力而不送子女上學(xué)的、超生戶(hù)、對(duì)女孩子上學(xué)有偏見(jiàn)的)，用法律手段而不是用更為簡(jiǎn)單直接的行政命令來(lái)處理此事。我認(rèn)為，僅此一點(diǎn)，鄉(xiāng)政府就有值得稱(chēng)道的地方。

　　但是，我們換一個(gè)角度，如果那些真正交不起學(xué)費(fèi)的家長(zhǎng)們也依據(jù)同樣的法律，將鄉(xiāng)政府告上法庭，告鄉(xiāng)政府對(duì)義務(wù)教育沒(méi)有盡到應(yīng)有的責(zé)任，導(dǎo)致孩子們上不起學(xué)。那么，鄉(xiāng)政府是否也將面臨和眼前的家長(zhǎng)們一樣的尷尬和無(wú)奈？我想，答案是肯定的。

　　家長(zhǎng)無(wú)奈，政府也無(wú)奈，難道，義務(wù)教育在貧困地區(qū)只能是個(gè)永遠(yuǎn)解不開(kāi)的死結(jié)？我不這樣認(rèn)為，因?yàn)槲覐膱?bào)道的字里行間看到了打開(kāi)這個(gè)結(jié)的關(guān)鍵。

　　報(bào)道說(shuō)：平樂(lè)鄉(xiāng)是貴州省安龍縣最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，去年鄉(xiāng)財(cái)政收入40萬(wàn)元，赤字80萬(wàn)元。用分管教育的副鄉(xiāng)長(zhǎng)的話(huà)說(shuō)是“典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)民需要用一分錢(qián)都得賣(mài)糧食”；9月1日全鄉(xiāng)6所學(xué)校開(kāi)學(xué)后統(tǒng)計(jì)，116名學(xué)生輟學(xué)；從今年起平樂(lè)鄉(xiāng)就已按照教育部和國(guó)家計(jì)委的要求，中小學(xué)收學(xué)費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”，小學(xué)收費(fèi)不超過(guò)60元，中學(xué)不超過(guò)115元，一些特困家庭還給予40%—80%不等的減免。

　　由此可知，解決116名輟學(xué)孩子的全部學(xué)費(fèi)，按平均每人100元計(jì)，每學(xué)期不到1.2萬(wàn)元！這個(gè)數(shù)字嚇了我一跳：這么少！百八十元對(duì)于一個(gè)寂鍋冷灶家徒四壁的農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō)，可能是泰山壓頂一般沉重的負(fù)擔(dān)，可是1萬(wàn)元對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)一級(jí)政府來(lái)說(shuō)，難嗎？精簡(jiǎn)一個(gè)人足矣！精簡(jiǎn)一個(gè)干部，就能夠解決100多個(gè)人的輟學(xué)問(wèn)題。而正是那些“要用一分錢(qián)都得賣(mài)糧食”的農(nóng)民，卻每年為鄉(xiāng)政府貢獻(xiàn)了40萬(wàn)元鄉(xiāng)財(cái)政收入，盡管如此，鄉(xiāng)政府還赤字80萬(wàn)元。如果這80萬(wàn)元最終不是由農(nóng)民出，就必然要由上級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付，這些錢(qián)如果用來(lái)辦教育，外加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接貢獻(xiàn)的40萬(wàn)元，至少可以全包1萬(wàn)多個(gè)孩子的全部學(xué)費(fèi)。

　　教育窮孩子苦的根源，還是因?yàn)檗r(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，因?yàn)檎�府機(jī)構(gòu)龐大人員臃腫！繞了一圈繞回這么個(gè)老問(wèn)題上，真令人沮喪。我想起了一位學(xué)者的話(huà)：解決農(nóng)民問(wèn)題(當(dāng)然它應(yīng)該包括農(nóng)村的義務(wù)教育問(wèn)題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題、基層干群關(guān)系緊張尖銳等問(wèn)題——作者注)的關(guān)鍵是要考慮政權(quán)從鄉(xiāng)村兩級(jí)撤出。事實(shí)上50多年前我國(guó)的政權(quán)建設(shè)就只設(shè)到縣一級(jí)。我想，這個(gè)設(shè)想如果沒(méi)有辦法一步到位，起碼目前已經(jīng)開(kāi)始探索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的步子應(yīng)該邁得大一些快一些吧？(童大煥)

　　摘自：中國(guó)青年報(bào)