中新社多哈十一月十日電題：佟志廣“舌戰(zhàn)群頑”

　　中新社記者余東暉

　　從繁瑣艱難的復(fù)關(guān)談判到塵埃落定的入世在即，中國復(fù)關(guān)談判第二任代表、原外經(jīng)貿(mào)部副部長佟志廣更能感觸其中的甘甜酸苦。在佟志廣主持談判期間，中美先后簽署市場(chǎng)準(zhǔn)入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩項(xiàng)諒解備忘錄，并在復(fù)關(guān)問題上，確立了“我先臺(tái)后”的原則，為以后的“入世”談判打下重要基礎(chǔ)。這是佟志廣談判期間記憶最深刻的事，并被他視為自己外經(jīng)貿(mào)談判生涯的得意之作。

　　一九九一年佟志廣從香港華潤集團(tuán)總經(jīng)理的任上，調(diào)回外經(jīng)貿(mào)部出任中國第二任復(fù)關(guān)首席談判代表，重啟“六四”風(fēng)波以后的復(fù)關(guān)談判，見證了那一時(shí)期談判的艱難。西方國家在審議中國經(jīng)貿(mào)制度時(shí)，常常擺出上百個(gè)問題要求中方答辯，那種感覺不是“舌戰(zhàn)群儒”，簡直是“舌戰(zhàn)群頑”。

　　當(dāng)時(shí)與美國的市場(chǎng)準(zhǔn)入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判與復(fù)關(guān)談判是交叉進(jìn)行的。“不辱使命”，這個(gè)信念支撐了佟志廣擔(dān)負(fù)起重任。佟說：“無論談判是否成功，但代表團(tuán)要堅(jiān)持原則，不超越授權(quán)。”“我們當(dāng)時(shí)就提醒美方，人權(quán)和貿(mào)易是兩個(gè)問題，給予中國最惠國待遇不是恩賜。任何國家只要不處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，開展貿(mào)易都應(yīng)是正常的，否則只能是歧視性貿(mào)易。”

　　幾番面對(duì)面的據(jù)理力爭和辯論過后，中國代表團(tuán)漸漸贏得了對(duì)手的尊重，更重要的是中共十四大以后中國確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，使談判工作有了相當(dāng)進(jìn)展，同年中國與美國先后簽訂了關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩個(gè)諒解備忘錄，特別是美方在市場(chǎng)準(zhǔn)入備忘錄中承諾“堅(jiān)定支持中國取得關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國的地位”，為以后的復(fù)關(guān)談判乃至入世都作了鋪墊。

　　一九九0年，臺(tái)灣當(dāng)局以“臺(tái)、澎、金、馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”的名義申請(qǐng)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。中國代表團(tuán)一方面嚴(yán)正表明原則立場(chǎng)，同時(shí)反復(fù)靈活地展開大量的工作和多方磋商，促使關(guān)貿(mào)總協(xié)定理事會(huì)主席一九九二年發(fā)表聲明，明確規(guī)定只有中國先“復(fù)關(guān)”后，臺(tái)灣地區(qū)作為中國單獨(dú)關(guān)稅區(qū)才可加入。這一規(guī)定一直延續(xù)到入世進(jìn)程中。

　　入世在即，佟志廣指出，必須抓緊研究和清理有關(guān)法律法規(guī)，使之與WTO規(guī)則接軌，并要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)《外貿(mào)法》、《海關(guān)法》進(jìn)行修改，打消外國投資者顧慮，擴(kuò)大吸引外資。同時(shí)抓緊制定《反傾銷法》、《反壟斷法》。目前在全國人大工作的佟志廣正在為此奔忙。