中新社北京十一月十六日電題：鋼鐵工業(yè)：價(jià)格影響不大，結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整

　　　　　　　　　　　　中新社記者 閆曉紅

　　中國(guó)鋼鐵行業(yè)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌較早，前幾年就已經(jīng)取消了進(jìn)口許可證和配額限制。而且由于近年來國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)供大于求，致使鋼材價(jià)格一降再降，普通鋼材價(jià)格已接近或低于國(guó)際上同類產(chǎn)品價(jià)格，從這個(gè)角度看，入世對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)的影響不是很大。

　　但是，鑒于中國(guó)鋼材品種和質(zhì)量方面存在的問題，一些高附加值產(chǎn)品和特鋼產(chǎn)品在國(guó)際上還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，加入WTO后這類產(chǎn)品將受到巨大的沖擊。

　　此間人士認(rèn)為，加入WTO以后，中國(guó)要從鋼鐵大國(guó)最終走向鋼鐵強(qiáng)國(guó)，必須正視以下壓力：

　　中國(guó)曾經(jīng)制定了限制進(jìn)口、鼓勵(lì)出口的外貿(mào)政策。加入WTO后，根據(jù)其規(guī)則，一些政策措施將會(huì)受到一定的限制或被取消。根據(jù)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，中國(guó)曾確定了鋼鐵工業(yè)“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后”的產(chǎn)業(yè)政策。這項(xiàng)政策對(duì)緩解鋼鐵產(chǎn)業(yè)供求失衡、改善品種質(zhì)量、提高裝備水平，提高行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有戰(zhàn)略意義。而加入WTO后，中國(guó)企業(yè)將走出國(guó)門融入國(guó)際大市場(chǎng)，全世界鋼生產(chǎn)能力近十億噸，有二點(diǎn)四億噸生產(chǎn)能力閑置，鋼鐵產(chǎn)品嚴(yán)重失衡是世界性的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。這將會(huì)增加中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的出口難度和進(jìn)口壓力，如果不進(jìn)行主動(dòng)限產(chǎn)、淘汰落后設(shè)備，企業(yè)就會(huì)步入增產(chǎn)、降價(jià)、減收的怪圈，最終會(huì)使很多企業(yè)陷入絕境。

　　而加入WTO給中國(guó)鋼鐵工業(yè)也帶來積極促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在：

　　其一，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)大規(guī)模資產(chǎn)重組。加入WTO后，對(duì)自由貿(mào)易加以限制的政策措施將被禁止，許多非關(guān)稅壁壘將逐步取消，國(guó)外跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)直接投資將會(huì)增加，資本市場(chǎng)活躍將有利于鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)，在國(guó)際上籌措發(fā)展資金，鋼鐵企業(yè)可根據(jù)自己長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，借此進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組。

　　其二，有利于鋼鐵企業(yè)科技進(jìn)步。目前，中國(guó)鋼鐵企業(yè)的高新技術(shù)、設(shè)備仍然以引進(jìn)為主。加入WTO后，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)鋼鐵工業(yè)技術(shù)壁壘的減弱，中國(guó)可充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加快鋼鐵工業(yè)科技進(jìn)步。

　　其三，有利于鋼鐵企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。加入WTO后，將使中國(guó)鋼鐵企業(yè)通過熟悉現(xiàn)今世界通用的國(guó)際規(guī)則，加強(qiáng)與國(guó)外鋼鐵企業(yè)的合作，促進(jìn)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)成本、集約經(jīng)營(yíng)等方面的改善，增加企業(yè)實(shí)力。并通過加快與國(guó)外投資企業(yè)的接軌，提高鋼鐵企業(yè)自我發(fā)展和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　其四，有利于鋼鐵及特有資源出口，有利于到國(guó)外承攬工業(yè)項(xiàng)目。加入WTO后，中國(guó)將獲得最惠國(guó)待遇，關(guān)稅降低，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)增多，為中國(guó)創(chuàng)匯創(chuàng)造良好國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，近幾年，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格已基本同國(guó)際市場(chǎng)接軌，有些普鋼產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格已低于歐盟、日本和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，加入WTO后，有利于普鋼生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大鋼材出口。

　　中國(guó)一些鋼鐵企業(yè)不僅有鋼鐵主業(yè)，還有基建制造等跨行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加入WTO后，可發(fā)揮設(shè)計(jì)、制造、施工、調(diào)試等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，到國(guó)際上平等競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步開拓出口市場(chǎng)。

　　其五，有利于利用國(guó)外礦石、廢鋼資源。中國(guó)鐵礦石資源不足、品位不高、礦山老化，因此，到國(guó)外買礦比自產(chǎn)成本要低。加入WTO后，可通過平等貿(mào)易，到國(guó)外購(gòu)買礦石。同時(shí)可緩解中國(guó)鐵礦石資源不足的問題，國(guó)外充足的廢鋼資源可用來補(bǔ)充國(guó)內(nèi)煉鋼所需。

　　　(完）